{"id":6512,"date":"2026-03-02T22:18:45","date_gmt":"2026-03-02T21:18:45","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=6512"},"modified":"2026-03-02T22:18:45","modified_gmt":"2026-03-02T21:18:45","slug":"po-co-nam-pralka-gdy-nadal-wolimy-prac-recznie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2026\/03\/02\/po-co-nam-pralka-gdy-nadal-wolimy-prac-recznie\/","title":{"rendered":"Po co nam pralka, gdy nadal wolimy pra\u0107 r\u0119cznie?"},"content":{"rendered":"\n

Oto kr\u00f3tka historia petycji FSP w sprawie podj\u0119cia przez Ministra Cyfryzacji dzia\u0142a\u0144 na rzecz udost\u0119pnienie legitymacji s\u0142u\u017cbowych urz\u0119dnik\u00f3w w formie dokumentu mobilnego.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jaki\u015b czas temu znajomy urz\u0119dnik powiedzia\u0142 mi, \u017ce przestraszy\u0142 si\u0119, gdy my\u015bla\u0142, \u017ce zgubi\u0142 swoj\u0105 legitymacj\u0119 s\u0142u\u017cbow\u0105. Bez legitymacji nie mo\u017ce prowadzi\u0107 kontroli przedsi\u0119biorc\u00f3w, a na wyrobienie kolejnej papierowej musia\u0142by czeka\u0107. Zgubienie legitymacji wi\u0105\u017ce si\u0119 ze sporym stresem dla urz\u0119dnika. W czasie oczekiwania na nowy, papierowy dokument pracownik nie mo\u017ce realizowa\u0107 powierzonych mu zada\u0144, a jego obowi\u0105zki musz\u0105 przej\u0105\u0107 inne osoby. Utrata legitymacji s\u0142u\u017cbowej powoduje wiele problem\u00f3w. <\/p>\n\n\n\n

Za\u0142o\u017cyli\u015bmy Fundacj\u0119 Sprawne Pa\u0144stwo, aby poprawia\u0107 warunki pracy urz\u0119dnik\u00f3w, \u017ceby mogli sprawniej realizowa\u0107 zadania pa\u0144stwa. Postanowili\u015bmy poszuka\u0107 rozwi\u0105zania problem\u00f3w wynikaj\u0105cych z ryzyka utraty przez urz\u0119dnik\u00f3w papierowych legitymacji s\u0142u\u017cbowych. Uznali\u015bmy, \u017ce pracownicy administracji publicznej powinni, tak samo jak przedstawiciele innych zawod\u00f3w, mie\u0107 legitymacje s\u0142u\u017cbowe w aplikacji mObywatel<\/a>. Takiej legitymacji nikt nie zgubi, a mObywatel to system zarz\u0105dzany przez pa\u0144stwo, a wi\u0119c bezpieczny. Ale jak to zrobi\u0107?<\/p>\n\n\n\n

Koordynacja w praktyce<\/h2>\n\n\n\n

Nasza Fundacja bra\u0142a udzia\u0142 w konsultacjach publicznych rz\u0105dowego projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publiczne oraz niekt\u00f3rych innych ustaw<\/a>, kt\u00f3ra zosta\u0142a podpisana przez prezydenta 21 sierpnia 2025 r. (dalej: ustawa o informatyzacji). Zgodnie z uzasadnieniem do projektu ustawy:<\/p>\n\n\n\n

\n

Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144 wspieraj\u0105cych transformacj\u0119 cyfrow\u0105 pa\u0144stwa, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 s\u0142u\u017cy\u0107 zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej oraz harmonizacji i komplementarno\u015bci dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych w tym kierunku.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ponadto, zgodnie z art. 12a ust. 1 pkt 1 ustawy o dzia\u0142ach administracji rz\u0105dowej<\/a> dzia\u0142 informatyzacja obejmuje sprawy informatyzacji administracji publicznej oraz podmiot\u00f3w wykonuj\u0105cych zadania publiczne. <\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

Ustawa o informatyzacji wprowadzi\u0142a rozwi\u0105zania s\u0142u\u017c\u0105ce zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej. Legitymacje s\u0142u\u017cbowe posiadaj\u0105 pracownicy wielu urz\u0119d\u00f3w. Pomy\u015bleli\u015bmy wi\u0119c, \u017ce mo\u017ce minister w\u0142a\u015bciwy do spraw cyfryzacji m\u00f3g\u0142by podj\u0105\u0107 dzia\u0142ania i wykorzysta\u0107 wprowadzone ustaw\u0105 rozwi\u0105zania, aby tak\u017ce pracownicy administracji publicznej mogli korzysta\u0107 z mobilnych legitymacji s\u0142u\u017cbowych. Propozycja podj\u0119cia skoordynowanych prac wynika\u0142a ze \u015bwiadomo\u015bci, \u017ce urz\u0119dy s\u0105 obci\u0105\u017cenie bie\u017c\u0105cymi zadaniami, jak r\u00f3wnie\u017c maj\u0105 ograniczone mo\u017cliwo\u015bci organizacyjne i finansowe, co nie sprzyja wdra\u017caniu innowacyjnych rozwi\u0105za\u0144. W projekcie Strategii Cyfryzacji Pa\u0144stwa – r\u00f3wnie\u017c autorstwa Ministra Cyfryzacji – wskazano, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n

\n

cyfrowa administracja w Polsce rozwija\u0142a si\u0119 do tej pory w spos\u00f3b niewystarczaj\u0105co skoordynowany.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Skoro nawet w projekcie Strategii Cyfryzacji Pa\u0144stwa dostrze\u017cono deficyty w zakresie koordynacji cyfryzacji administracji publicznej to liczyli\u015bmy, \u017ce nasz pomys\u0142 spotka si\u0119 z entuzjazmem adresata.<\/p>\n\n\n\n

Analizy nie wcze\u015bniej ni\u017c w 2027<\/h2>\n\n\n\n

Pe\u0142ni nadziei, \u017ce Minister Cyfryzacji ma wreszcie narz\u0119dzia pozwalaj\u0105ce na realn\u0105 koordynacj\u0119 informatyzacji administracji publicznej z\u0142o\u017cyli\u015bmy petycj\u0119<\/a>. Na odpowied\u017a nie musieli\u015bmy d\u0142ugo czeka\u0107, ale, jak wynika z odpowiedzi<\/a>,<\/p>\n\n\n\n

\n

wszelkie prace niewynikaj\u0105ce z obecnych harmonogram\u00f3w prac b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 poddane analizie nie wcze\u015bniej ni\u017c w 2027r.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Wskazano r\u00f3wnie\u017c, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n

\n

aby jednak by\u0142o mo\u017cliwe wdro\u017cenie w aplikacji mObywatel nowych dokument\u00f3w lub us\u0142ug, po stronie gestor\u00f3w danych system\u00f3w i rejestr\u00f3w obs\u0142uguj\u0105cych przedmiotowe obszary musz\u0105 istnie\u0107 rejestry centralne zawieraj\u0105ce dane umo\u017cliwiaj\u0105ce udost\u0119pnienie w\/w dokument\u00f3w w aplikacji mObywatel. Ponadto do wdro\u017cenia cyfrowych wersji legitymacji konieczne jest tak\u017ce stworzenie przez w\u0142a\u015bcicieli tych rejestr\u00f3w odpowiednich podstaw prawnych, kt\u00f3re umocowa\u0142yby funkcjonowanie takich dokument\u00f3w mobilnych w obrocie prawnym. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Rozumiemy, \u017ce z uwagi na harmonogram prac nie b\u0119dzie mo\u017cliwe udost\u0119pnienie legitymacji s\u0142u\u017cbowych pracownik\u00f3w administracji publicznej w aplikacji mObywatel od r\u0119ki. Jednak stwierdzenie, \u017ce \u201ewszelkie prace niewynikaj\u0105ce z obecnych harmonogram\u00f3w prac b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 poddane analizie nie wcze\u015bniej ni\u017c w 2027 r.\u201d jest rozczarowuj\u0105ce. Rok 2026 dopiero si\u0119 zacz\u0105\u0142. Warto by\u0142oby, aby Minister Cyfryzacji we wsp\u00f3\u0142pracy z innymi organami wykorzysta\u0142 ten czas i podj\u0105\u0142 dzia\u0142ania w celu usuni\u0119cia ewentualnych ogranicze\u0144 prawnych i organizacyjno-technicznych uniemo\u017cliwiaj\u0105cych udostepnienie legitymacji pracownik\u00f3w administracji publicznej w formie dokumentu mobilnego w aplikacji mObywatel.<\/p>\n\n\n\n

Po co ministrowi przepisy o koordynacji?<\/h2>\n\n\n\n

W udzielonej odpowiedzi nie odniesiono si\u0119 do naszej propozycji podj\u0119cia skoordynowanych dzia\u0142a\u0144 w celu wdro\u017cenia cyfrowej legitymacji s\u0142u\u017cbowej pracownik\u00f3w administracji publicznej. Doceniamy, \u017ce Minister Cyfryzacji i Centralny O\u015brodek Informatyki s\u0105 otwarci na wsp\u00f3\u0142prac\u0119. Mo\u017ce wi\u0119c warto, w duchu otwarto\u015bci na wsp\u00f3\u0142prac\u0119, rozpocz\u0105\u0107 skoordynowane prace? Tym bardziej, \u017ce – powt\u00f3rzmy – w projekcie Strategii Cyfryzacji Pa\u0144stwa wyra\u017anie zaznaczono, \u017ce \u201ecyfrowa administracja w Polsce rozwija\u0142a si\u0119 do tej pory w spos\u00f3b niewystarczaj\u0105co skoordynowany\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Nowe rozwi\u0105zania s\u0142u\u017c\u0105ce zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej nie przy\u015bpiesz\u0105 transformacji cyfrowej pa\u0144stwa, je\u017celi instytucje tego pa\u0144stwa nie b\u0119d\u0105 z nich korzysta\u0107. To tak, jakby kto\u015b wyda\u0142 pieni\u0105dze na pralk\u0119, zm\u0119czy\u0142by si\u0119 wnosz\u0105c j\u0105 po schodach, a ostatecznie i tak ubrania pra\u0142by r\u0119cznie. Ustawy warto stosowa\u0107, a nie tylko tworzy\u0107 nowe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Oto kr\u00f3tka historia petycji FSP w sprawie podj\u0119cia przez Ministra Cyfryzacji dzia\u0142a\u0144 na rzecz udost\u0119pnienie legitymacji s\u0142u\u017cbowych urz\u0119dnik\u00f3w w formie dokumentu mobilnego. Jaki\u015b czas temu znajomy urz\u0119dnik powiedzia\u0142 mi, \u017ce […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6513,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,33],"tags":[98,177,54,44,50,39],"class_list":["post-6512","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-prawo","tag-e-administracja","tag-mobywatel","tag-polska","tag-sluzba-cywilna","tag-urzednicy","tag-zarzadzanie-panstwem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6512","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6512"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6512\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6521,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6512\/revisions\/6521"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6513"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6512"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6512"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6512"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}