{"id":6239,"date":"2025-09-03T10:18:06","date_gmt":"2025-09-03T08:18:06","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=6239"},"modified":"2025-09-03T10:18:07","modified_gmt":"2025-09-03T08:18:07","slug":"ksztalcenie-dualne-w-ksap-bardzo-dobre-rozwiazanie-wymagajace-kilku-zmian","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2025\/09\/03\/ksztalcenie-dualne-w-ksap-bardzo-dobre-rozwiazanie-wymagajace-kilku-zmian\/","title":{"rendered":"Kszta\u0142cenie dualne w KSAP \u2013 bardzo dobre rozwi\u0105zanie wymagaj\u0105ce kilku zmian"},"content":{"rendered":"\n

Od 2023 r. Krajowa Szko\u0142a Administracji Publicznej im. Prezydenta RP Lecha Kaczy\u0144skiego ma mo\u017cliwo\u015b\u0107 prowadzenia kszta\u0142cenia lider\u00f3w (menad\u017cer\u00f3w) administracji publicznej nie tylko w formie stacjonarne, ale r\u00f3wnie\u017c w trybie dualnym.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tryb dualny polega na prowadzeniu kszta\u0142cenia i \u015bwiadczeniu pracy w spos\u00f3b naprzemienny. S\u0142uchacze Szko\u0142y w okresie kszta\u0142cenia w ka\u017cdym miesi\u0105cu kalendarzowym przez tydzie\u0144 uczestnicz\u0105 w zaj\u0119ciach w Szkole, a przez pozosta\u0142y okres \u015bwiadcz\u0105 prac\u0119
w swoim urz\u0119dzie. Ponadto Szko\u0142a umo\u017cliwia odbycie s\u0142uchaczom miesi\u0119cznego sta\u017cu zagranicznego.<\/p>\n\n\n\n

Obydwa tryby kszta\u0142cenia \u2013 stacjonarny i dualny \u2013 s\u0105 r\u00f3wnowa\u017cne, a ich uko\u0144czenie wie\u0144czy otrzymanie dyplomu Szko\u0142y i status absolwenta KSAP.<\/p>\n\n\n\n

Wprowadzenie kszta\u0142cenia dualnego<\/a>, przy jednoczesnej likwidacji limitu wieku dla kandydat\u00f3w na s\u0142uchaczy KSAP (obu tryb\u00f3w) nale\u017cy oceni\u0107 pozytywnie. Szko\u0142a otwiera si\u0119 nie tylko na ludzi b\u0119d\u0105cych na pocz\u0105tku swojej drogi zawodowej, ale r\u00f3wnie\u017c na do\u015bwiadczonych i kompetentnych urz\u0119dnik\u00f3w, kt\u00f3rym umo\u017cliwia pog\u0142\u0119bienie wiedzy o pa\u0144stwie, prawie, ekonomii oraz administracji i do\u0142\u0105czenie do elitarnego grona absolwent\u00f3w Szko\u0142y.<\/p>\n\n\n\n

To jest inwestycja Pa\u0144stwa polskiego w budowanie lepszej administracji publicznej, lepszej zar\u00f3wno dla rz\u0105dz\u0105cych (polityk\u00f3w) jak i przede wszystkim rz\u0105dzonych \u2013 obywateli naszego kraju.<\/p>\n\n\n\n

Niemniej pierwsze do\u015bwiadczenia zwi\u0105zane z kszta\u0142ceniem dualnym s\u0142uchaczy XXXV Promocji KSAP wskazuj\u0105 na potrzeb\u0119 wprowadzenie zmian, kt\u00f3re naprawi\u0105 zidentyfikowane w tym kszta\u0142ceniu mankamenty.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

W tej chwili istniej\u0105ce rozwi\u0105zania prawne w zakresie kszta\u0142cenia dualnego s\u0105 dyskryminuj\u0105ce dla s\u0142uchaczy tego kszta\u0142cenia w zakresie finansowym w stosunku do innych pracownik\u00f3w administracji publicznej, kt\u00f3rzy podnosz\u0105 kwalifikacje zawodowe m.in. poprzez aplikacj\u0119 radcowsk\u0105, aplikacj\u0119 legislacyjn\u0105 lub na drodze r\u00f3\u017cnego rodzaju szkole\u0144 i studi\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Aplikanci radcowscy, zgodnie z ustaw\u0105 o radcach prawnych, kt\u00f3rzy otrzymali zgod\u0119 pracodawcy na odbycie aplikacji, s\u0105 zwolnieni od pracy w celu uczestniczenia w obowi\u0105zkowych zaj\u0119ciach wynikaj\u0105cych z toku aplikacji z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. R\u00f3wnie\u017c osoby kierowane (za zgod\u0105 lub z inicjatywy pracodawcy) na studia podyplomowe lub szkolenia w celu podnoszenia kwalifikacji zawodowych s\u0105 uprawnione do zwolnienia z pracy, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia oraz do urlopu szkoleniowego w wymiarze okre\u015blonym w ustawie Kodeks Pracy.<\/p>\n\n\n\n

Nie ma \u017cadnej przes\u0142anki do tego, aby w powy\u017cszym zakresie s\u0142uchacze kszta\u0142cenie dualnego byli dyskryminowani, zw\u0142aszcza \u017ce Krajowa Szko\u0142a Administracji Publicznej w ramach kszta\u0142cenia stacjonarnego i dualnego przygotowuje s\u0142uchaczy do pe\u0142nienia funkcji kierowniczych \u2013 lider\u00f3w administracji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Nale\u017cy przy tym podkre\u015bli\u0107, i\u017c na kszta\u0142cenie dualne aplikuj\u0105 urz\u0119dnicy maj\u0105cy ju\u017c kilkunastoletnie lub d\u0142u\u017csze do\u015bwiadczenie zawodowe oraz wynikaj\u0105ce z tego odpowiednio wysokie wynagrodzenie, kt\u00f3rego utraty w zwi\u0105zku z uczestnictwem w zaj\u0119ciach wynikaj\u0105cych z toku kszta\u0142cenia w Szkole, w najmniejszym nawet stopniu nie rekompensuje otrzymywane stypendium. Mo\u017cna wr\u0119cz powiedzie\u0107, \u017ce dla os\u00f3b maj\u0105cych z racji m.in. wieku okre\u015blone obowi\u0105zki zwi\u0105zane z utrzymaniem rodziny i domu, otrzymywane w tej chwili stypendium jest za niskie. W konsekwencji za\u015b w kolejnych latach mo\u017ce to spowodowa\u0107 spadek zainteresowania t\u0105 forma kszta\u0142cenia w Szkole.<\/p>\n\n\n\n

Zmian wymaga r\u00f3wnie\u017c spos\u00f3b pokrywania koszt\u00f3w podr\u00f3\u017cy s\u0142uchaczy w ramach sta\u017cu zagranicznego i oparcia ich w ca\u0142o\u015bci na istniej\u0105cych uregulowaniach przewidzianych w Kodeksie Pracy. Niezrozumia\u0142e jest odmienne okre\u015blenie tych kwestii w ustawie o KSAP<\/a>, kt\u00f3re s\u0105 mniej korzystne dla s\u0142uchaczy ni\u017c rozwi\u0105zania kodeksowe, co prowadzi do ich dyskryminacji w stosunku do innych urz\u0119dnik\u00f3w administracji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Kolejnym negatywnym rozwi\u0105zaniem obowi\u0105zuj\u0105cym w tej chwili jest umo\u017cliwienie kszta\u0142cenia dualnego jedynie pracownikom administracji rz\u0105dowej.<\/p>\n\n\n\n

Ustawow\u0105 rol\u0105 Szko\u0142y jest kszta\u0142cenie i profesjonalizacja kadr administracji publicznej, tj. ca\u0142ej administracji, a nie jedynie jej szczebla centralnego lub rz\u0105dowego. Skoro w ramach kszta\u0142cenia (w tym dualnego) Szko\u0142a kszta\u0142ci i profesjonalizuje kadry administracji publicznej, przygotowuje wykwalifikowane kadry dla administracji publicznej (w tym do pe\u0142nienia funkcji kierowniczych), to wy\u0142\u0105czenie mo\u017cliwo\u015bci aplikowania na kszta\u0142cenie dualne wi\u0119kszo\u015bci pracownik\u00f3w tej\u017ce administracji publicznej, zatrudnionych w urz\u0119dach administracji samorz\u0105dowej lub administracji pa\u0144stwowej jest niezrozumia\u0142e i nieracjonalne. Za nietrafione nale\u017cy r\u00f3wnie\u017c uzna\u0107 wykluczenie z mo\u017cliwo\u015bci kszta\u0142cenia dualnego pracownik\u00f3w NIK, zw\u0142aszcza, \u017ce dla pierwszych rocznik\u00f3w absolwent\u00f3w KSAP to w\u0142a\u015bnie Najwy\u017csza Izba Kontroli by\u0142a g\u0142\u00f3wnym pracodawc\u0105.<\/p>\n\n\n\n

W ocenie Fundacji KSAP Alumni<\/a> pierwsze do\u015bwiadczenia w kontaktach ze s\u0142uchaczami kszta\u0142cenia dualnego, ich podej\u015bcie do nauki w Szkole i zaanga\u017cowanie wskazuj\u0105, \u017ce ten kierunek rozwoju Szko\u0142y i kszta\u0142cenia, bior\u0105c pod uwag\u0119 wszystkie negatywne trendy demograficzne, jest niezb\u0119dny, aby utrzyma\u0107 w\u0142a\u015bciwy poziom merytoryczny kadr \u015bredniego i wy\u017cszego szczebla w administracji publicznej.<\/p>\n\n\n\n

Bez dalszego, ci\u0105g\u0142ego kszta\u0142cenia i rozwoju ludzi ju\u017c pracuj\u0105cych w administracji (w tym w ramach kszta\u0142cenia dualnego) w \u015brednio i d\u0142ugo okresowej perspektywie niemo\u017cliwe b\u0119dzie realizowanie zada\u0144 Pa\u0144stwa. Dlatego te\u017c nale\u017cy podj\u0105\u0107 wszystkie mo\u017cliwe dzia\u0142ania, aby kszta\u0142cenie dualne by\u0142o atrakcyjn\u0105 dla pracownik\u00f3w administracji publicznej \u015bcie\u017ck\u0105 rozwoju zawodowego i osobistego.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Wojciech Kowalewski – Prezes Zarz\u0105du Fundacja KSAP Alumni<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Od 2023 r. Krajowa Szko\u0142a Administracji Publicznej im. Prezydenta RP Lecha Kaczy\u0144skiego ma mo\u017cliwo\u015b\u0107 prowadzenia kszta\u0142cenia lider\u00f3w (menad\u017cer\u00f3w) administracji publicznej nie tylko w formie stacjonarne, ale r\u00f3wnie\u017c w trybie dualnym. […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":4030,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,130],"tags":[55,72,50],"class_list":["post-6239","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-ksap","tag-instytucje-publiczne","tag-ksap","tag-urzednicy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6239","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6239"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6239\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6242,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6239\/revisions\/6242"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4030"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}