{"id":6078,"date":"2025-06-11T10:05:11","date_gmt":"2025-06-11T08:05:11","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=6078"},"modified":"2025-06-11T10:05:11","modified_gmt":"2025-06-11T08:05:11","slug":"zawsze-tak-bylo-jest-a-czy-bedzie-kilka-slow-o-koneksji-w-administracji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2025\/06\/11\/zawsze-tak-bylo-jest-a-czy-bedzie-kilka-slow-o-koneksji-w-administracji\/","title":{"rendered":"Zawsze tak by\u0142o, jest, a czy b\u0119dzie? Kilka s\u0142\u00f3w o koneksji w administracji."},"content":{"rendered":"\n

Pa\u0144stwo przez utrzymywanie nietransparentnych, nierzetelnych zasad naboru do pracy w administracji, a potem awansu, traci talenty. Ale traci nie tylko talenty.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Artyku\u0142 opublikowany na \u0142amach dodatku do Rzeczpospolitej \u2013 Tygodnika Urz\u0119dnik\u00f3w<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Podobno cz\u0142owiek jest sum\u0105 do\u015bwiadcze\u0144. Moje do\u015bwiadczenia z pracy z lud\u017ami, kt\u00f3rzy swoje stanowisko zawdzi\u0119czali koneksjom, nie s\u0105 najlepsze. Pewnie dlatego w swojej dzia\u0142alno\u015bci spo\u0142ecznej tak wiele uwagi po\u015bwi\u0119cam dzia\u0142aniu na rzecz r\u00f3wnego i otwartego dost\u0119pu do s\u0142u\u017cby publicznej. Sceptycy twierdz\u0105, \u017ce przypadki zatrudnienia ludzi w urz\u0119dach wed\u0142ug klucza koneksji zawsze by\u0142y, s\u0105 i b\u0119d\u0105. Tylko, \u017ce ludzie \u017cyj\u0105cy jeszcze nie tak dawno nie znali innego transportu ni\u017c transport konny. Natomiast dzisiaj konie ci\u0105gn\u0105ce bryczki s\u0105 jedynie atrakcj\u0105 turystyczn\u0105. Czy rzeczywi\u015bcie jeste\u015bmy skazani na akceptowanie nepotyzmu w naszej administracji? Mo\u017ce czas postawi\u0107 tam\u0119 dla tych, kt\u00f3rzy zapomnieli o art. 60 Konstytucji? Zgodnie z tym przepisem: <\/p>\n\n\n\n

\n

Obywatele polscy korzystaj\u0105cy z pe\u0142ni praw publicznych maj\u0105 prawo dost\u0119pu do s\u0142u\u017cby publicznej na jednakowych zasadach.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Politycy listy pisz\u0105<\/h2>\n\n\n\n

Zapis ten wydaje si\u0119 by\u0107 martwy, skoro tak cz\u0119sto w mediach pojawiaj\u0105 si\u0119 informacje na temat powi\u0105za\u0144 politycznych os\u00f3b zatrudnionych w instytucjach publicznych. Sami politycy tak\u017ce ch\u0119tnie zarzucaj\u0105 oponentom, \u017ce wykorzystuj\u0105 wp\u0142ywy do obsadzania stanowisk pa\u0144stwowych znajomymi, krewnymi i dzia\u0142aczami partyjnymi. Niemal polityczn\u0105 tradycj\u0105 sta\u0142o si\u0119 publikowanie przez opozycj\u0119 list os\u00f3b zatrudnionych w sektorze publicznym i powi\u0105zanych z politykami obozu w\u0142adzy. Po wygranych wyborach autorzy tych list ju\u017c nie pi\u0119tnuj\u0105 obsadzania stanowisk w instytucjach publicznych osobami powi\u0105zanymi z ich \u015brodowiskiem. To tak, jakby wraz ze zamian\u0105 miejsc mi\u0119dzy rz\u0105dz\u0105cymi a opozycj\u0105 zanika\u0142 kr\u0119gos\u0142up etyczny autor\u00f3w tych list.<\/p>\n\n\n\n

Kumoterstwo to nie wstyd<\/h2>\n\n\n\n

W prywatnych rozmowach, a tak\u017ce mediach cz\u0119sto m\u00f3wi si\u0119 o ludziach, kt\u00f3rzy prac\u0119 zdobyli dzi\u0119ki koneksjom. Jest to spo\u0142ecznie akceptowane. Smutne jest to, \u017ce r\u00f3wnie\u017c niekt\u00f3rzy urz\u0119dnicy nie widz\u0105 nic z\u0142ego w preferencyjnym podej\u015bciu do zatrudnienia swoich znajomych i rodziny. Nikogo nie dziwi\u0105 przypadki powi\u0105za\u0144 rodzinnych os\u00f3b zatrudnionych w jednej instytucji publicznej(rodzinne spotkania odbywaj\u0105 si\u0119 przy podpisywaniu listy obecno\u015bci). W naszym systemie prawnym nie trzeba by\u0107 wa\u017cnym politykiem, funkcjonariuszem publicznym, aby za\u0142atwi\u0107 znajomym prac\u0119 w urz\u0119dzie. Wystarczy wiedzie\u0107 z kim rozmawia\u0107. Niestety ka\u017cdy przypadek podejrzenia o kumoterstwo rzutuje na opini\u0119 o pozosta\u0142ych urz\u0119dnikach, kt\u00f3rzy pracuj\u0105 w administracji z uwagi na swoje kompetencje.<\/p>\n\n\n\n

Koneksje maj\u0105 konsekwencje<\/h2>\n\n\n\n

Czy ten, kt\u00f3ry wp\u0142ywa na zatrudnienie swojego znajomego w urz\u0119dzie ma \u015bwiadomo\u015b\u0107 konsekwencji z tego wynikaj\u0105cych?. Nie m\u00f3wi\u0119 tu tylko o tym, jak takie zachowanie wp\u0142ywa na ludzi, kt\u00f3rzy uczciwie wygrali konkursy. Oni musieli przej\u015b\u0107 przez cz\u0119sto trudny konkurs, \u017ceby dosta\u0107 prac\u0119. A ci ze znajomo\u015bciami mieli tylko i a\u017c szcz\u0119\u015bcie je mie\u0107. Znajomy urz\u0119dnik, kt\u00f3ry od kilku lat pracuje na stanowisku naczelnika powiedzia\u0142 mi, \u017ce on nie widzi w s\u0142u\u017cbie cywilnej przysz\u0142o\u015bci, bo wy\u017csze stanowiska s\u0105 z nadania. Zdolni, pracowici ludzie nie b\u0119d\u0105 trwa\u0107 w miejscu, w kt\u00f3rym nie maj\u0105 perspektyw rozwoju. Pa\u0144stwo przez utrzymywanie nietransparentnych, nierzetelnych zasad naboru do pracy w administracji, a potem awansu, traci talenty. Ale traci nie tylko talenty. Brak rzetelnej weryfikacji kompetencji przy zatrudnieniu mo\u017ce spowodowa\u0107, \u017ce na danym stanowisku, na koszt podatnik\u00f3w, zostanie zatrudniona osoba, kt\u00f3ra zwyczajnie nie da sobie rady. W rezultacie inni b\u0119d\u0105 mie\u0107 wi\u0119cej pracy. Nikt te\u017c nie chce pracowa\u0107 za innych ze \u015bwiadomo\u015bci\u0105, \u017ce tamci te\u017c dostaj\u0105 pensj\u0119 za prac\u0119, do kt\u00f3rej wykonywania nie maj\u0105 kompetencji.<\/p>\n\n\n\n

Fakt bycia dobrym koleg\u0105 nie przes\u0105dza, \u017ce kto\u015b b\u0119dzie dobrym pracownikiem. Osob\u0105, kt\u00f3ra ma odpowiedni\u0105 wiedz\u0119, kompetencje, czy umiej\u0119tno\u015bci kierownicze. Ludzie, kt\u00f3rzy wykorzystuj\u0105 swoje wp\u0142ywy w celu zatrudnienia kogo\u015b niekoniecznie p\u00f3\u017aniej z t\u0105 osob\u0105 bezpo\u015brednio pracuj\u0105. Nie s\u0105 ich kolegami z wydzia\u0142u, podw\u0142adnymi, czy te\u017c prze\u0142o\u017conymi. Nie musz\u0105 wsp\u00f3lnie wykonywa\u0107 pracy. Nie ponosz\u0105 ewentualnych konsekwencji zatrudnienia krewnych i znajomych. Konsekwencje ich ewentualnej niekompetencji, braku wiedzy czy niew\u0142a\u015bciwego zachowania ponosz\u0105 inni urz\u0119dnicy. A co najwa\u017cniejsze \u2013 ponosimy je my, wszyscy obywatele, bo to ostatecznie spo\u0142ecze\u0144stwo p\u0142aci za b\u0142\u0119dy urz\u0119dnik\u00f3w. Dlatego te\u017c mamy prawo oczekiwa\u0107, \u017ce dob\u00f3r kadr w instytucjach publicznych b\u0119dzie odbywa\u0142 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie w oparciu o kompetencje, a nie koneksje.<\/p>\n\n\n\n

Konkursy lekarstwem na nier\u00f3wno\u015bci<\/h2>\n\n\n\n

Zgodnie z art. 6 ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej nab\u00f3r do niej jest otwarty oraz konkurencyjny. Od 2016 r. zasada otwarto\u015bci i konkurencyjno\u015bci naboru nie ma zastosowania do wy\u017cszych stanowisk (dyrektorzy departament\u00f3w). Kodeks pracy daje mo\u017cliwo\u015b\u0107 przeprowadzenia konkursu przed powo\u0142aniem, ale dziwnym trafem konkurs\u00f3w na wy\u017csze stanowiska jest bardzo ma\u0142o. Przepisy ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej w zakresie przebiegu konkurs\u00f3w na pozosta\u0142e stanowiska s\u0105 ramowe. W efekcie ustawienie konkursu nie jest szczeg\u00f3lnie trudne.<\/p>\n\n\n\n

Rzetelne konkursy to najlepszy spos\u00f3b na weryfikacj\u0119 kompetencji kandydata do s\u0142u\u017cby publicznej. A co najwa\u017cniejsze realizacja przys\u0142uguj\u0105cego ka\u017cdemu obywatelowi korzystaj\u0105cemu z pe\u0142ni praw publicznych prawa dost\u0119pu do s\u0142u\u017cby publicznej na jednakowych zasadach. W ko\u0144cu, przynajmniej zgodnie z Konstytucj\u0105, wszyscy maj\u0105 prawo do r\u00f3wnego traktowania przez w\u0142adze publiczne, bez wzgl\u0119du na to kogo znaj\u0105.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pa\u0144stwo przez utrzymywanie nietransparentnych, nierzetelnych zasad naboru do pracy w administracji, a potem awansu, traci talenty. Ale traci nie tylko talenty. Artyku\u0142 opublikowany na \u0142amach dodatku do Rzeczpospolitej \u2013 Tygodnika […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6079,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,35],"tags":[55,77,144,44,50],"class_list":["post-6078","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-publicystyka","tag-instytucje-publiczne","tag-konkursy","tag-nepotyzm","tag-sluzba-cywilna","tag-urzednicy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6078","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6078"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6078\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6082,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6078\/revisions\/6082"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6079"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}