{"id":5560,"date":"2024-12-29T14:14:12","date_gmt":"2024-12-29T13:14:12","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=5560"},"modified":"2024-12-29T14:14:12","modified_gmt":"2024-12-29T13:14:12","slug":"2024-cisza-na-morzu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/12\/29\/2024-cisza-na-morzu\/","title":{"rendered":"2024. Cisza na morzu."},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Jak zapami\u0119taj\u0105 Pa\u0144stwo mijaj\u0105cy rok? Dobrze czy nie najlepiej? Mam nadziej\u0119, \u017ce og\u00f3lny rozrachunek wyjdzie na plus. A jak oceniacie ten rok z perspektywy spraw publicznych?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dzia\u0142o si\u0119, prawda? Dla jednych w ko\u0144cu zacz\u0119li\u015bmy wraca\u0107 na tory normalnego, praworz\u0105dnego i tak po europejsku &#8222;mainstreamowego&#8221; pa\u0144stwa. Dla drugiej strony sporu politycznego nast\u0105pi\u0142o zwyk\u0142e &#8222;przekr\u0119cenie wajchy&#8221; i pocz\u0105tek &#8222;polowania na czarownice&#8221;. Ci, kt\u00f3rzy krzyczeli &#8222;Finis Poloni\u00e6!&#8221; przed 15 X 2023 r. teraz zapewne oddychaj\u0105 spokojniej. Inni wieszcz\u0105 marn\u0105 przysz\u0142o\u015b\u0107 ojczyzny pod obecnymi rz\u0105dami.<\/p>\n\n\n\n<p>My nie zajmujemy si\u0119 tu jednak partyjnymi rozgrywkami i zbiorowymi emocjami. Nas interesuje funkcjonowanie &#8222;maszynerii pa\u0144stwa&#8221;, a wi\u0119c przede wszystkim administracji rz\u0105dowej, a w jej ramach &#8211; korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej.<\/p>\n\n\n\n<p>Jak mo\u017cna by podsumowa\u0107 mijaj\u0105cy rok w\u0142a\u015bnie z perspektywy dzia\u0142ania pa\u0144stwa i jego instytucji oraz losu urz\u0119dnik\u00f3w, kt\u00f3rzy w du\u017cej mierze wp\u0142ywaj\u0105 na to, jak ono dzia\u0142a?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Plusy<\/h2>\n\n\n\n<p><em>1. Wzrost kwoty bazowej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Rok 2024 zacz\u0105\u0142 si\u0119 z wysokiego C &#8211; kwota bazowa wzros\u0142a o rekordowe 20% r\/r (z 2 190,45 z\u0142 w 2023 do 2.628,54 w tym roku). To zdecydowanie najwy\u017cszy w historii powszechny wzrost wynagrodze\u0144 w s\u0142u\u017cbie cywilnej. Mo\u017cna oczywi\u015bcie marudzi\u0107, \u017ce by\u0142 on r\u00f3wnie powszechny co niesprawiedliwy, gdy\u017c cz\u0142onkowie korpusu z najni\u017cszymi mno\u017cnikami dostali, owszem, 20% podwy\u017ck\u0119, ale w warto\u015bciach bezwzgl\u0119dnych by\u0142a ona w wiele ni\u017csza ni\u017c dla tych, kt\u00f3rzy ciesz\u0105 si\u0119 wysokimi mno\u017cnikami. Zostawmy na ten moment systemowe mankamenty przyj\u0119tego przed laty sposobu naliczania p\u0142ac w administracji rz\u0105dowej i doce\u0144my ten pi\u0119kny gest nowego rz\u0105du.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"688\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-8-1024x688.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5440\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"730\" height=\"132\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5572\" style=\"width:554px;height:auto\"\/><\/figure>\n\n\n\n<div style=\"height:8px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><em>2. Nowa szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Drugim ewidentnym plusem tego roku by\u0142a du\u017ca aktywno\u015b\u0107 <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/szef-sluzby-cywilnej\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nowego Szefa S\u0142u\u017cby Cywilnej &#8211; Anity Noskowskiej-Pi\u0105tkowskiej<\/a>. Powo\u0142ana 28 lutego szefowa da\u0142a si\u0119 pozna\u0107 jako osoba, kt\u00f3ra z pewno\u015bci\u0105 nie zadawala si\u0119 czysto formalnym wywi\u0105zywaniem si\u0119 ze swoich ustawowych obowi\u0105zk\u00f3w. Wiele z jej aktywno\u015bci odtworzy\u0107 mo\u017cna po prostu przegl\u0105daj\u0105c <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/wiadomosci\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">zak\u0142adk\u0119 aktualno\u015bci<\/a> Serwisu S\u0142u\u017cby Cywilnej.<\/p>\n\n\n\n<p>Co, moim zdaniem, zas\u0142uguje na szczeg\u00f3lne uznanie?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Spotkania z interesariuszami (z dyrektorami generalnymi, z organizacjami pozarz\u0105dowymi, ze zwi\u0105zkami zawodowymi itd.), kt\u00f3re daj\u0105 nadziej\u0119 na <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Evidence-based_policy\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">evidence-based policy<\/a>, na projektowanie rozwi\u0105za\u0144, kt\u00f3re faktycznie odnosz\u0105 si\u0119 do problem\u00f3w polskiej s\u0142u\u017cby cywilnej.<\/li>\n\n\n\n<li>Ankieta skierowana do wszystkich cz\u0142onk\u00f3w korpusu, podsumowaniem kt\u00f3rej by\u0142a du\u017ca <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/jak-czlonkowie-korpusu-sluzby-cywilnej-oceniaja-prace-w-sluzbie-cywilnej-przedstawiamy-wyniki-ankiety\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">konferencja<\/a> zorganizowana w w pa\u017adzierniku KPRM.<\/li>\n\n\n\n<li>Kontynuacja &#8222;<a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/osme-spotkanie-hr-owcow\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Forum HR-owc\u00f3w<\/a>&#8221; &#8211; kilka kolejnych spotka\u0144 s\u0142u\u017c\u0105cych dzieleniu si\u0119 wiedz\u0105 z zakresu zarz\u0105dzania kadrami urz\u0119d\u00f3w administracji rz\u0105dowej.<\/li>\n\n\n\n<li>Powo\u0142anie do \u017cycia kilku zespo\u0142\u00f3w i grup roboczych, zajmuj\u0105cych si\u0119 szczeg\u00f3\u0142ow\u0105 analiz\u0105 wybranych aspekt\u00f3w funkcjonowania s\u0142u\u017cby cywilnej oraz &#8211; miejmy nadziej\u0119 &#8211; wypracowaniem sensownych i mo\u017cliwych do wdro\u017cenia rekomendacji.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pani minister jest aktywna. To spora warto\u015b\u0107, szczeg\u00f3lnie je\u015bli przypomnimy sobie, \u017ce r\u00f3\u017cnie z t\u0105 aktywno\u015bci\u0105 bywa\u0142o u jej poprzednik\u00f3w. Trzymam wi\u0119c kciuki, \u017ceby pierwszy pe\u0142ny rok jej urz\u0119dowania na tym jak\u017ce wa\u017cnym stanowisku zmotywowa\u0142 j\u0105 do jeszcze bardziej energicznej oraz &#8211; przede wszystkim &#8211; morderczo skutecznej pracy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Minusy <\/h2>\n\n\n\n<p><em>1. Brak nowelizacji ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Na ten moment Sejm Rzeczpospolitej Polskiej X Kadencji zd\u0105\u017cy\u0142 uchwali\u0107 138 ustaw. W\u015br\u00f3d nich przyt\u0142aczaj\u0105ca wi\u0119kszo\u015b\u0107 to nowelizacje ustaw ju\u017c istniej\u0105cych. Dlaczego wi\u0119c w tak poka\u017anym zbiorze nie znalaz\u0142a si\u0119 cho\u0107by jedna, ma\u0142a nowelizacja <a href=\"https:\/\/isap.sejm.gov.pl\/isap.nsf\/DocDetails.xsp?id=WDU20240000409\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej<\/a>? Nie wiadomo. Budzi to jednak pewne zaniepokojenie w szczeg\u00f3lno\u015bci wtedy, gdy przypomnimy sobie, \u017ce obecny rz\u0105d do swojej <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/premier\/koalicja-15padziernika-program\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">umowy koalicyjnej<\/a> wpisa\u0142, \u017ce &#8222;odbuduje s\u0142u\u017cb\u0119 cywiln\u0105&#8221;. Jej autorzy nie sprecyzowali wprawdzie co maj\u0105 na my\u015bli, ale mo\u017cna przypuszcza\u0107, \u017ce mo\u017ce tu chodzi\u0107 o odwr\u00f3cenie rozwi\u0105za\u0144 wprowadzonych w 2016 rok w zakresie zast\u0105pienia konkursowego &#8222;powo\u0142aniowym&#8221; trybem obsadzania wy\u017cszych stanowisk w s\u0142u\u017cbie cywilnej. \u00d3wczesna opozycja &#8211; ustami mi\u0119dzy innymi obecnego Szefa KPRM &#8211; grzmia\u0142a wtedy o &#8222;likwidacji korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej&#8221;. Dziwi i smuci wi\u0119c obecna pasywno\u015b\u0107 w przywracaniu wysokich standard\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Likwidacja korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/R8j4UYPqhYw?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><em>2. Kr\u0119c\u0105ca si\u0119 karuzela na stanowiskach dyrektorskich<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Rzecz wprost wynika z punktu pierwszego &#8211; brak transparentno\u015bci doboru dyrektor\u00f3w generalnych, dyrektor\u00f3w (i ich zast\u0119pc\u00f3w) w ministerialnych departamentach lub wydzia\u0142ach urz\u0119d\u00f3w wojew\u00f3dzkich oraz znaczna skala wr\u0119czania kolejnych odwo\u0142a\u0144 i powo\u0142a\u0144 na te stanowiska powoduje, \u017ce skazani jeste\u015bmy na &#8222;domniemanie dobrej woli&#8221; po stronie decyzyjnych w tym wzgl\u0119dzie kierownik\u00f3w jednostek.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"741\" height=\"673\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/abc.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5565\" style=\"width:408px;height:auto\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n<p>Tu\u017c przed \u015awi\u0119tami wdali\u015bmy si\u0119 w <a href=\"https:\/\/x.com\/SprawnePanstwo\/status\/1871332366096236901\">kr\u00f3tk\u0105 wymian\u0119 zda\u0144<\/a> z ministrem z poprzedniego rz\u0105du &#8211; Januszem Cieszy\u0144skim. Ciekawe czy ministrowie obecnego rz\u0105du przy obsadzaniu wy\u017cszych stanowisk r\u00f3wnie\u017c licz\u0105 na swojego &#8222;nosa&#8221;? Kancelaria Premiera da\u0142a dobry przyk\u0142ad og\u0142aszaj\u0105c w maju tego roku konkurs na <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/kprm-oglosila-3-konkursy-na-stanowiska-dyrekcji-departamentu-sluzby-cywilnej\">stanowiska dyrekcji Departamentu S\u0142u\u017cby Cywilnej<\/a>. Kilka innych urz\u0119d\u00f3w r\u00f3wnie\u017c zdecydowa\u0142o si\u0119 na podobny ruch. Niestety, by\u0142y to tylko wyj\u0105tki od regu\u0142y. W dalszym ci\u0105gu w s\u0142u\u017cbie cywilnej konstytucyjne prawo dost\u0119pu do s\u0142u\u017cby publicznej na jednakowych zasadach jest, co do zasady, respektowane tylko do \u015bredniego szczebla zarz\u0105dzania, nie wy\u017cej.<\/p>\n\n\n\n<p><em>3. Brak debaty publicznej na temat administracji publicznej w Polsce<\/em><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>St\u0142ucz pan termometr, a nie b\u0119dziesz mia\u0142 gor\u0105czki.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ten cytat z Lecha Wa\u0142\u0119sy chyba najlepiej oddaje stan \u015bwiadomo\u015bci nie tylko polskiego spo\u0142ecze\u0144stwa, ale tak\u017ce (o zgrozo!) polskich elit, je\u015bli chodzi o znaczenie s\u0142u\u017cby cywilnej w rozwoju naszego kraju. Zmieniaj\u0105 si\u0119 rz\u0105dy i zarz\u0105dy medi\u00f3w publicznych. Zamykaj\u0105 si\u0119 jedne redakcje, a w to miejsce powstaj\u0105 inne. Media tradycyjne wypierane s\u0105 stopniowo przez tzw. nowe media, a coraz wi\u0119ksza cz\u0119\u015b\u0107 spo\u0142ecze\u0144stwa swoj\u0105 wiedz\u0119 na temat \u015bwiata czerpie z medi\u00f3w spo\u0142eczno\u015bciowych. I co? I nic, jak ma\u0142o kto wiedzia\u0142 o istnieniu i docenia\u0142 znaczenie korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej, tak w dalszym ci\u0105gu dla og\u00f3\u0142u wa\u017cniejsze zdaj\u0105 si\u0119 by\u0107 ostatnie twitty politycznych celebryt\u00f3w ni\u017c skomplikowane mechanizmy przekszta\u0142cania obietnic wyborczych w rzeczywisto\u015b\u0107. W dalszym ci\u0105gu ekscytujemy si\u0119 bardziej partyjnymi rozgrywkami ni\u017c politykami publicznymi, pomimo tego, \u017ce to te drugie maj\u0105 prze\u0142o\u017cenie na nasze \u017cycie, a pierwsze s\u0142u\u017c\u0105 cz\u0119sto niczemu wi\u0119cej ni\u017c tylko utrzymywaniu nas w stanie permanentnego wzmo\u017cenia emocjonalnego.<\/p>\n\n\n\n<p>Smutne w tym kontek\u015bcie by\u0142o niedawne posiedzenie sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych. Szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej przedstawi\u0142a w jego trakcie wyczerpuj\u0105c\u0105 i raczej pesymistyczn\u0105 informacj\u0119 na temat aktualnego stanu tej\u017ce s\u0142u\u017cby, wskazuj\u0105c na ogrom wyzwa\u0144 stoj\u0105cych przed ni\u0105 sam\u0105, jak i zapewne przed kilkoma przysz\u0142ymi zwierzchnikami ca\u0142ego korpusu. Jaka by\u0142a na to reakcja przyby\u0142ych pos\u0142\u00f3w i pos\u0142anek? \u017byczliwa, nic ponadto. Bez g\u0142os\u00f3w oburzenia, bez jednoznacznych zapowiedzi podj\u0119cia systemowych prac legislacyjnych. Co gorsza, w dyskusji nie zabra\u0142 g\u0142osu \u017caden z przedstawicieli najwi\u0119kszego opozycyjnego klubu parlamentarnego, kt\u00f3ry to klub ma w swoich szeregach wr\u0119cz tabuny ex ministr\u00f3w i wiceministr\u00f3w, kt\u00f3rzy z pewno\u015bci\u0105 mieli czas na to, aby zrozumie\u0107, jak wa\u017cn\u0105 robot\u0119 wykonywali pracuj\u0105cy w ich urz\u0119dach urz\u0119dnicy. Temat nie wyda\u0142 im si\u0119 do\u015b\u0107 interesuj\u0105cy? A mo\u017ce pomimo wielu lat u w\u0142adzy nie uwa\u017caj\u0105, \u017ce kondycja s\u0142u\u017cby cywilnej przek\u0142ada si\u0119 na jako\u015b\u0107 sprawowanych rz\u0105d\u00f3w i nowego prawa?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-sprawne-pa-stwo wp-block-embed-sprawne-pa-stwo\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"hoQDms8tzH\"><a href=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/11\/25\/kilka-slow-po-sejmowej-dyskusji-o-sluzbie-cywilnej\/\">Kilka s\u0142\u00f3w po sejmowej dyskusji o s\u0142u\u017cbie cywilnej.<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"&#8222;Kilka s\u0142\u00f3w po sejmowej dyskusji o s\u0142u\u017cbie cywilnej.&#8221; &#8212; Sprawne Pa\u0144stwo\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/11\/25\/kilka-slow-po-sejmowej-dyskusji-o-sluzbie-cywilnej\/embed\/#?secret=GtYDCY1GSb#?secret=hoQDms8tzH\" data-secret=\"hoQDms8tzH\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Fundacja Sprawne Pa\u0144stwo powsta\u0142a mi\u0119dzy innymi po to, aby kierowa\u0107 uwag\u0119 polityk\u00f3w i dziennikarzy na s\u0142u\u017cb\u0119 publiczn\u0105 tysi\u0119cy urz\u0119dnik\u00f3w codziennie realizuj\u0105cych zadania pa\u0144stwa. Na miar\u0119 naszych mo\u017cliwo\u015bci robili\u015bmy to w tym roku i b\u0119dziemy to robi\u0107 dalej. Bezmiar oboj\u0119tno\u015bci w tym temacie nie przestaje jednak dziwi\u0107 i przera\u017ca\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p><em>4. Niskie wynagrodzenia w s\u0142u\u017cbie cywilnej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Kto\u015b spyta: &#8222;Jak to? Skoro w tym roku przyznane zosta\u0142y rekordowe i masowe podwy\u017cki wynagrodze\u0144 dla urz\u0119dnik\u00f3w w administracji rz\u0105dowej, to jakim prawem ktokolwiek jeszcze na nie narzeka?&#8221;. Co wi\u0119cej: przecie\u017c s\u0105 one przeci\u0119tnie wy\u017csze ni\u017c \u015brednie wynagrodzenie w gospodarce narodowej. Owszem, podwy\u017cki by\u0142y du\u017ce, a przeci\u0119tne wynagrodzenie w korpusie jest rzeczywi\u015bcie wy\u017csze ni\u017c to podawane przez GUS dla ca\u0142ego kraju. Je\u015bli g\u0142\u0119biej zastanowimy si\u0119 jednak nad specyfik\u0105 obowi\u0105zk\u00f3w realizowanych w administracji rz\u0105dowej oka\u017ce si\u0119, \u017ce w dalszym ci\u0105gu oferty pracy w ministerstwach, urz\u0119dach centralnych i wojew\u00f3dzkich, w Krajowej Administracji Skarbowej oraz w wojew\u00f3dzkiej i powiatowej administracji terenowej s\u0105 zazwyczaj na \u015bmiesznie niskim poziomie.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignright is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"pl\" dir=\"ltr\">Polsce &#8211; s\u0142u\u017cy\u0107, Europ\u0119 &#8211; tworzy\u0107, \u015bwiat \u2013 rozumie\u0107.<br><br>Takie jest motto <a href=\"https:\/\/twitter.com\/MSZ_RP?ref_src=twsrc%5Etfw\">@MSZ_RP<\/a> \ud83c\uddf5\ud83c\uddf1<br><br>A jaka jest proza \u017cycia\u2753<br><br>Resort kierowany przez <a href=\"https:\/\/twitter.com\/sikorskiradek?ref_src=twsrc%5Etfw\">@sikorskiradek<\/a> poszukuje specjalisty. Specjalisty do spraw relacji dwustronnych z Chinami\ud83c\udde8\ud83c\uddf3 i Mongoli\u0105\ud83c\uddf2\ud83c\uddf3 (Departament Azji i Pacyfiku)<br><br>Czym b\u0119dzie\u2026 <a href=\"https:\/\/t.co\/KpSnRwPeEk\">pic.twitter.com\/KpSnRwPeEk<\/a><\/p>&mdash; Sprawne Pa\u0144stwo (@SprawnePanstwo) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SprawnePanstwo\/status\/1867094534250967397?ref_src=twsrc%5Etfw\">December 12, 2024<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Wielokrotnie ju\u017c na \u0142amach <a href=\"https:\/\/x.com\/SprawnePanstwo\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">naszego profilu na portalu X (dawny Twitter)<\/a> publikowali\u015bmy oferty pracy w administracji rz\u0105dowej (#PracujDlaPolski). Wiele z nich mog\u0142o u czytelnika wywo\u0142a\u0107 najpierw zainteresowanie, bo zadania, kt\u00f3re s\u0105 w nich przewidziane dla szcz\u0119\u015bliwego zwyci\u0119zcy konkursu s\u0105 cz\u0119sto wyj\u0105tkowo obiecuj\u0105ce pod wzgl\u0119dem merytorycznym. Przy dalszym wczytywaniu si\u0119 w tre\u015b\u0107 tych og\u0142osze\u0144 pierwotne zainteresowanie mo\u017ce przeradza\u0107 si\u0119 jednak w pusty \u015bmiech, gdy kandydat poznaje proponowane wynagrodzenie zasadnicze. Dop\u00f3ki nie zmieni si\u0119 w Polsce powszechne przekonanie, \u017ce praca w urz\u0119dzie musi by\u0107 wynagradzana gorzej ni\u017c por\u00f3wnywalna (pod wzgl\u0119dem poziomu ponoszonej odpowiedzialno\u015bci) praca w sektorze prywatnym, dop\u00f3ty trudno liczy\u0107 na sprawne pa\u0144stwo. Dogmat &#8222;taniego pa\u0144stwa&#8221; znikn\u0105\u0142 wprawdzie z ulotek partii politycznych ju\u017c jaki\u015b czas temu, ale jednocze\u015bnie nie s\u0105 podejmowane \u017cadne <em>systemowe <\/em>dzia\u0142ania, kt\u00f3re mog\u0142yby doprowadzi\u0107 do tego, \u017ce taki MSZ albo inny UOKiK m\u00f3g\u0142by realnie konkurowa\u0107 o najlepszych ekspert\u00f3w z warszawskimi kancelariami prawnymi lub licznymi oddzia\u0142ami funkcjonuj\u0105cych u nas globalnych korporacji.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Ko\u0144cz\u0105cy si\u0119 rok 2024 na pewno nie by\u0142 rokiem zmarnowanym, ale by\u0142bym bardzo ostro\u017cny w m\u00f3wieniu, \u017ce by\u0142 to rok prze\u0142omowy. Owszem, Anita Noskowska-Pi\u0105tkowska robi wiele. Mam jednak w\u0105tpliwo\u015bci czy przy jej wci\u0105\u017c s\u0142abym umocowaniu prawnym i (jak mniemam) s\u0142abej pozycji politycznej, b\u0119dzie w stanie &#8222;obudzi\u0107 olbrzyma&#8221;, jakim jest nasza s\u0142u\u017cba cywilna i sprawi\u0107, \u017ce stanie si\u0119 on traktowany podmiotowo przez rz\u0105dz\u0105cych polityk\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Reforma s\u0142u\u017cby cywilnej to zadania na lata. Trudno jednak przypuszcza\u0107, \u017ceby by\u0142o ono mo\u017cliwe do zrealizowania, je\u015bli na wszystkie naros\u0142e przez lata mankamenty i patologie reakcj\u0105 decydent\u00f3w jest zazwyczaj oboj\u0119tno\u015b\u0107. Na nadchodz\u0105cy rok \u017cycz\u0119 zatem szefowej s\u0142u\u017cby cywilnej i wszystkim cz\u0142onkom korpusu (w tym samemu sobie), \u017ceby nast\u0105pi\u0142o w nim konstruktywne prze\u0142amanie pod tym wzgl\u0119dem. \u017beby praca pracownik\u00f3w i urz\u0119dnik\u00f3w s\u0142u\u017cby cywilnej zosta\u0142a dostrze\u017cona i doceniona w g\u0142\u00f3wnym nurcie dyskusji o kondycji naszego pa\u0144stwa. Nie chcia\u0142bym bowiem bra\u0107 si\u0119 za pisanie podsumowania roku 2025 i ko\u0144czy\u0107 go w stylu komentator\u00f3w sportowych &#8211; pomys\u0142 by\u0142 dobry, ale wykonanie s\u0142abe.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"427\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/football-619243_640.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5570\" style=\"width:770px;height:auto\"\/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jak zapami\u0119taj\u0105 Pa\u0144stwo mijaj\u0105cy rok? Dobrze czy nie najlepiej? Mam nadziej\u0119, \u017ce og\u00f3lny rozrachunek wyjdzie na plus. A jak oceniacie ten rok z perspektywy spraw publicznych? Dzia\u0142o si\u0119, prawda? Dla [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5561,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,35],"tags":[54,44,51,39],"class_list":["post-5560","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-publicystyka","tag-polska","tag-sluzba-cywilna","tag-szef-sluzby-cywilnej","tag-zarzadzanie-panstwem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5560"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5575,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5560\/revisions\/5575"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}