{"id":5422,"date":"2024-11-25T16:45:00","date_gmt":"2024-11-25T15:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=5422"},"modified":"2024-11-25T20:45:09","modified_gmt":"2024-11-25T19:45:09","slug":"kilka-slow-po-sejmowej-dyskusji-o-sluzbie-cywilnej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/11\/25\/kilka-slow-po-sejmowej-dyskusji-o-sluzbie-cywilnej\/","title":{"rendered":"Kilka s\u0142\u00f3w po sejmowej dyskusji o s\u0142u\u017cbie cywilnej."},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Rzadko w Sejmie rozmawia si\u0119 na temat s\u0142u\u017cby cywilnej. Bardzo rzadko. Cho\u0107 jej funkcjonowanie jest kluczowe dla naszego pa\u0144stwa i dla powodzenia wszelkich wprowadzanych w nim reform, pos\u0142owie jakby nie zauwa\u017cali, \u017ce samo nic si\u0119 nie zrobi; \u017ce kto\u015b musi przyjmowa\u0107 i rozpatrywa\u0107 wnioski obywateli w nowych programach spo\u0142ecznych, \u017ce kto\u015b musi prawid\u0142owo stosowa\u0107 nowe przepisy podatkowe, \u017ce kto\u015b &#8211; nota bene na podstawie przepis\u00f3w opracowanych zazwyczaj przez urz\u0119dnik\u00f3w w ministerstwach &#8211; b\u0119dzie musia\u0142 \u015bwiadczy\u0107 okre\u015blone us\u0142ugi publiczne.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>S\u0142u\u017cba cywilna jest nieobecna w trakcie dyskusji odbywaj\u0105cych si\u0119 w sali plenarnej, ale rzadko m\u00f3wi si\u0119 o niej nawet na posiedzeniach Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych, kt\u00f3ra to komisja odpowiada m.in. \u201esprawy administracji pa\u0144stwowej\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tym wa\u017cniejsze sta\u0142o si\u0119 zatem posiedzenie tej komisji z 20 listopada, skoro w jego trakcie rozpatrzono \u201eInformacj\u0119 na temat umocowania prawnego s\u0142u\u017cby cywilnej, jej aktualny stan oraz po\u017c\u0105dane kierunki zmian\u201d, Informacj\u0119 przedstawi\u0142a szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej, Anita Noskowska-Pi\u0105tkowska. Szkoda, \u017ce nie pojawi\u0142 si\u0119 zapowiadany Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministr\u00f3w, bo to podnios\u0142oby polityczn\u0105 rang\u0119 ca\u0142ego wydarzenia. Ale mo\u017ce, na tym og\u00f3lnym bezrybiu, nie ma co oczekiwa\u0107 za du\u017co?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"577\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aaaaaa-1024x577.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5429\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Jak jest?<\/h2>\n\n\n\n<p>To jaki jest aktualny stan polskiego korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej osoby zainteresowane tematem dobrze wiedz\u0105. Wynika to z <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/sprawozdaniessc\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">corocznych sprawozda\u0144 Szefa S\u0142u\u017cby Cywilnej<\/a>, w kt\u00f3rych publikowane s\u0105 takie informacje jak: przeci\u0119tne wynagrodzenia (zasadnicze i ca\u0142kowite) rz\u0105dowych urz\u0119dnik\u00f3w, struktura zatrudnienia w poszczeg\u00f3lnych kategoriach urz\u0119d\u00f3w, struktura wiekow\u0105 korpusu, informacja o naborach itd.<\/p>\n\n\n\n<p>W tym roku nieco wi\u0119cej na temat s\u0142u\u017cby cywilnej dowiedzie\u0107 mogli\u015bmy si\u0119 dzi\u0119ki temu, \u017ce KPRM udost\u0119pni\u0142 mi du\u017c\u0105 ilo\u015b\u0107 danych, niepublikowanych w oficjalnych sprawozdaniach. W sze\u015bciu odcinakach na \u0142amach Sprawnego Pa\u0144stwa opublikowa\u0142em wi\u0119c to:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>ile zarabia si\u0119 w ministerstwach i KPRM, w urz\u0119dach centralnych i w urz\u0119dach wojew\u00f3dzkich,<\/li>\n\n\n\n<li>jaka jest struktura wiekowa w poszczeg\u00f3lnych urz\u0119dach,<\/li>\n\n\n\n<li>jaka jest w nich fluktuacja kadr,<\/li>\n\n\n\n<li>jaka jest w nich struktura wynagrodze\u0144 (w kt\u00f3rych wyp\u0142acane s\u0105 wy\u017csze, a w kt\u00f3rych ni\u017csze \u201eponadstandardowe\u201d sk\u0142adniki wynagrodzenia ca\u0142kowitego).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Czy Anita Noskowska-Pi\u0105tkowska mog\u0142a nas zatem czymkolwiek zaskoczy\u0107? Okazuje si\u0119, \u017ce tak. <\/p>\n\n\n\n<p>Pe\u0142ne nagranie z posiedzenia dost\u0119pne jest <a href=\"https:\/\/www.sejm.gov.pl\/Sejm10.nsf\/transmisje_arch.xsp#28E2B9843A059F6AC1258BD4004A3E92\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">na stronie sejmowej<\/a>, a osoby zainteresowane moim om\u00f3wieniem zapraszam do dalszej lektury.<\/p>\n\n\n\n<p>Po pierwsze, szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej wskaza\u0142a jaka jest mediana wynagrodze\u0144 w tej s\u0142u\u017cbie. Wynosi ona 7&nbsp;334 z\u0142 brutto. Jest to o tyle istotne, \u017ce dotychczas pos\u0142ugiwali\u015bmy si\u0119 jedynie \u015bredni\u0105, kt\u00f3ra w 2023 roku wynosi\u0142a 9&nbsp;353 z\u0142. \u015arednia arytmetyczna jest miar\u0105 <a href=\"https:\/\/www.statystyczny.pl\/mediana-czyli-pokaz-kotku-co-masz-w-srodku\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">tyle\u017c popularn\u0105, co u\u0142omn\u0105<\/a>, przede wszystkim z powodu jej podatno\u015bci na tzw. warto\u015bci skrajne (odstaj\u0105ce). W przypadku wynagrodze\u0144 w s\u0142u\u017cbie cywilnej warto\u015bciami zdecydowanie odstaj\u0105cymi s\u0105 pensje dyrektorskie, kt\u00f3re zazwyczaj oscyluj\u0105 wok\u00f3\u0142 kilkunastu tysi\u0119cy z\u0142otych i mocno zawy\u017caj\u0105 \u015bredni\u0105. Mediana \u2013 ni\u017csza od \u015bredniej o ok. 2&nbsp;000 z\u0142 \u2013 m\u00f3wi nam wi\u0119cej o przeci\u0119tnych zarobkach w korpusie. Przyjmuj\u0105c, \u017ce na r\u00f3\u017cnego rodzaju podatki i sk\u0142adki ubezpieczeniowe odprowadza si\u0119 ok. 25% wynagrodzenia brutto, \u201ena r\u0119k\u0119\u201d urz\u0119dnicy rz\u0105dowi zarabiaj\u0105 zatem przeci\u0119tnie ok. 5&nbsp;500 z\u0142.<\/p>\n\n\n\n<p>Na marginesie warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce <a href=\"https:\/\/stat.gov.pl\/obszary-tematyczne\/rynek-pracy\/pracujacy-zatrudnieni-wynagrodzenia-koszty-pracy\/rozklad-wynagrodzen-w-gospodarce-narodowej-w-maju-2024-roku,32,5.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">mediana wynagrodze\u0144 w gospodarce narodowej w maju 2024 r. wynios\u0142a 6 481 z\u0142<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"574\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-4-1024x574.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5423\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Uwaga! Powy\u017csze kwoty to wynagrodzenia zasadnicze, a nie ca\u0142kowite. Mo\u017cna wi\u0119c \u015bmia\u0142o doliczy\u0107 do tego przys\u0142uguj\u0105c\u0105 ustawowo &#8222;trzynastk\u0119&#8221; oraz przyj\u0105\u0107 (ze \u015bwiadomo\u015bci\u0105, \u017ce jest to bardzo arbitralne za\u0142o\u017cenie), \u017ce przeci\u0119tnie ka\u017cdy &#8222;statystyczny&#8221; cz\u0142onek korpusu otrzymuj\u0119 10 proc. dodatku sta\u017cowego. (Pozosta\u0142e sk\u0142adniki wynagrodzenia ca\u0142kowitego rz\u0105dowych urz\u0119dnik\u00f3w s\u0105 o wiele mniej pewne, a czasami wr\u0119cz nie wyst\u0119puj\u0105 w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w, mo\u017cna je wi\u0119c na ten moment pomin\u0105\u0107). Na koniec, tradycyjnie, za\u0142\u00f3\u017cmy, \u017ce w podatkach i sk\u0142adkach urz\u0119dnicy odprowadzaj\u0105 do bud\u017cetu pa\u0144stwa ok. 25% swojego przychodu i w ten spos\u00f3b otrzymujemy poni\u017csze zestawienie (kolejne kolumny odpowiadaj\u0105 kategoriom urz\u0119d\u00f3w z wykresu).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><th>  <\/th><th>MIN<\/th><th>UC<\/th><th>UW<\/th><th>WAZ<\/th><th>PAZ<\/th><th>KAS<\/th><th>PAN<\/th><th>PZ<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Mediana <br>wynagrodze\u0144 <br>zasadniczych <br>z 13-tk\u0105 brutto<\/td><td>9682<\/td><td>7945<\/td><td>6985<\/td><td>6834<\/td><td>5264<\/td><td>8349<\/td><td>6695<\/td><td>8827<\/td><\/tr><tr><td>Mediana <br>wynagrodze\u0144 <br>zasadniczych <br>z 13-tk\u0105 <br>i dodatkiem <br>sta\u017cowym (10%) <br>brutto<\/td><td>10575<\/td><td>8679<\/td><td>7630<\/td><td>7464<\/td><td>5750<\/td><td>9120<\/td><td>7313<\/td><td>9642<\/td><\/tr><tr><td>Mediana <br>wynagrodze\u0144 <br>zasadniczych <br>z 13-tk\u0105 <br>i dodatkiem <br>sta\u017cowym (10%) <br>netto<\/td><td>7932<\/td><td>6509<\/td><td>7523<\/td><td>5598<\/td><td>4312<\/td><td>6840<\/td><td>5485<\/td><td>7231<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Zanim ka\u017cdy sam oceni, czy powy\u017csze kwoty s\u0105 adekwatne do wykonywanej przez rz\u0105dowych urz\u0119dnik\u00f3w pracy, polecam przypomnie\u0107 sobie art. 153 Konstytucji RP.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zada\u0144 pa\u0144stwa, w urz\u0119dach administracji rz\u0105dowej dzia\u0142a korpus s\u0142u\u017cby cywilnej.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Tak, mamy rzetelnie wykonywa\u0107 zadania pa\u0144stwa, reprezentowa\u0107 je i dba\u0107 o to, aby obywatele mieli do niego zaufanie za niespe\u0142na 8 000 z\u0142 &#8222;na r\u0119k\u0119&#8221; je\u015bli pracujemy w kt\u00f3rym\u015b z ministerstw (w realiach warszawskiego rynku pracy) i za 4 300 z\u0142, je\u015bli przysz\u0142o nam pracowa\u0107 w powiatowym inspektoracie nadzoru budowlanego, powiatowym inspektoracie weterynarii albo w kt\u00f3rej\u015b z komend policji lub stra\u017cy po\u017carnej.<\/p>\n\n\n\n<p>Drug\u0105 wart\u0105 odnotowania spraw\u0105, o kt\u00f3rej dowiedzieli\u015bmy si\u0119 w czasie tego posiedzenia jest to, \u017ce ponad 87% cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej ma wy\u017csze wykszta\u0142cenie. Na tle ca\u0142ego kraju to bardzo wysoki wynik, bynajmniej nieskorelowany z poziomem wynagrodze\u0144. <a href=\"https:\/\/stat.gov.pl\/files\/gfx\/portalinformacyjny\/pl\/defaultaktualnosci\/6494\/2\/1\/1\/ludnosc_wedlug_cech_spolecznych_-_wyniki_wstepne_nsp_2021.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Wed\u0142ug wynik\u00f3w Narodowego Spisu Powszechnego Ludno\u015bci i Mieszka\u0144 w 2021 r.<\/a> wy\u017cszym wykszta\u0142ceniem pochwali\u0107 si\u0119 mo\u017ce 23,1% os\u00f3b powy\u017cej 13 roku \u017cycia. Mamy wi\u0119c do czynienia z sytuacj\u0105, w kt\u00f3rej grupa zawodowa zdecydowanie lepiej wykszta\u0142cona ni\u017c og\u00f3\u0142 spo\u0142ecze\u0144stwa i wykonuj\u0105ca o wiele bardziej odpowiedzialne zadania, zarabia mniej wi\u0119cej na poziomie tego og\u00f3\u0142u, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wchodz\u0105 mi\u0119dzy innymi pracownicy fizyczni, wykonuj\u0105cy prac\u0119 bardzo potrzebn\u0105, ale niewymagaj\u0105c\u0105 wi\u0119kszej wiedzy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Jak (przy dobrych wiatrach) b\u0119dzie?<\/h2>\n\n\n\n<p>Szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej twierdzi, \u017ce ma \u015bwiadomo\u015b\u0107 w jakim stanie jest korpus urz\u0119dnik\u00f3w rz\u0105dowych w Polsce. Nie udaje, \u017ce wszystko jest \u015bwietnie, m\u00f3wi o wyzwaniach stoj\u0105cych przed ni\u0105 jako przed centralnym organem administracji rz\u0105dowej w\u0142a\u015bciwym w zakresie s\u0142u\u017cby cywilnej.<\/p>\n\n\n\n<p>Co zatem przed nami? Szefowa wspomnia\u0142a mi\u0119dzy innymi o takich planach jak:<\/p>\n\n\n\n<p><em>1. Strategia zarz\u0105dzania zasobami ludzkimi <\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Jej projekt jest w trakcie opracowywania. Zgodnie z zapowiedziami SSC powinien trafi\u0107 do uzgodnie\u0144 mi\u0119dzyresortowych pod koniec grudnia i ma zosta\u0107 przyj\u0119ty przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w do ko\u0144ca I kwarta\u0142u 2025 roku, co powinno umo\u017cliwi\u0107 uruchomienie rezerwy na modernizacj\u0119 s\u0142u\u017cby cywilnej w projekcie ustawy bud\u017cetowej na rok 2026. Kluczowe kierunki rozwoju s\u0142u\u017cby, jakie maj\u0105 zosta\u0107 w niej uj\u0119te to m.in.: sprawna i efektywna s\u0142u\u017cba cywilna (zarz\u0105dzanie kadrami), kadra zarz\u0105dzaj\u0105ca \u2013 przyw\u00f3dztwo oparte na warto\u015bciach, komunikacja z otoczeniem politycznym, pracownik, jego dobrostan i rozw\u00f3j, budowa kultury organizacji opartej na komunikacji, wynagrodzenia.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"702\" height=\"833\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-5.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5432\" style=\"width:331px;height:auto\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n<p><em>2. Nowelizacja starej lub nowa ustawa o s\u0142u\u017cbie cywilnej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Ma by\u0107 skorelowana ze strategi\u0105. Ma uwzgl\u0119dnia\u0107 uporz\u0105dkowanie klasyfikacji stanowisk jako \u201ewy\u017cszych\u201d, o czym wspomnia\u0142a ostatnia kontrola NIK pt. <a href=\"https:\/\/www.nik.gov.pl\/aktualnosci\/sluzba-cywilna.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Zarz\u0105dzanie zasobami ludzkimi w s\u0142u\u017cbie cywilnej w urz\u0119dach w wojew\u00f3dztwie \u0142\u00f3dzkim<\/a>, ale tak\u017ce m.in.:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>przegl\u0105d narz\u0119dzi kadrowych, analiza ich przydatno\u015bci, powi\u0105zania mi\u0119dzy procesami, mo\u017cliwo\u015b\u0107 uproszczenia i zcyfryzowania;<\/li>\n\n\n\n<li>uproszczenie procesu naborowego (DSC KPRM jest &#8222;na finiszu prac&#8221; nad portalem og\u0142oszeniowym, kt\u00f3ry umo\u017cliwia\u0107 b\u0119dzie aplikowanie do s\u0142u\u017cby online);<\/li>\n\n\n\n<li>mo\u017cliwe zmiany w mianowaniu w s\u0142u\u017cbie cywilnej;<\/li>\n\n\n\n<li>zasady obsady wy\u017cszych stanowisk w s\u0142u\u017cbie cywilnej (z odpowiedzi na ankiet\u0119 rozes\u0142an\u0105 wszystkim cz\u0142onkom s.c. wynika\u0107 mia\u0142o, \u017ce po\u017c\u0105danym przez samych urz\u0119dnik\u00f3w jest bardziej rzetelny proces weryfikacji kompetencji kierowniczych dyrektor\u00f3w departament\u00f3w i wydzia\u0142\u00f3w w urz\u0119dach administracji rz\u0105dowej.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>3. Cyfryzacja proces\u00f3w i narz\u0119dzi<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>SSC mocno boleje nad brakiem wsp\u00f3lnego systemu kadrowo-p\u0142acowego w s\u0142u\u017cbie cywilnej. W planach ma zatem opracowanie takiego systemu, kt\u00f3ry by\u0142by dobrym narz\u0119dziem do zarz\u0105dzania korpusem. Narz\u0119dzie to mia\u0142oby wp\u0142yn\u0105\u0107 na wi\u0119ksz\u0105 sp\u00f3jno\u015b\u0107 korpusu, ale r\u00f3wnie\u017c na niema\u0142e oszcz\u0119dno\u015bci w skali ca\u0142ego kraju.<\/p>\n\n\n\n<p><em>4. Budowanie marki s\u0142u\u017cby cywilnej<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tu przewidywana jest szersza wsp\u00f3\u0142praca z uczelniami wy\u017cszymi, z kt\u00f3rymi wsp\u00f3\u0142pracowa\u0107 mia\u0142yby (w skoordynowany spos\u00f3b) urz\u0119dy dzia\u0142aj\u0105ce w tych samych co te uczelnie miastach. SSC wspomnia\u0142a tak\u017ce o pewnych pr\u00f3bach wp\u0142yni\u0119cia na ostateczny kszta\u0142t podstawy programowej planowanego przedmiotu szkolnego &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/edukacja\/prezentacja-roboczego-projektu-podstaw-programowych-przedmiotu-edukacja-obywatelska\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">edukacja obywatelska<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>5. Wynagrodzenia<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>&#8222;Trzeba zastanowi\u0107 si\u0119 nad nowym modelem wynagrodze\u0144 w s\u0142u\u017cbie cywilnej&#8221;. SSC powo\u0142a\u0142a zesp\u00f3\u0142 roboczy do spraw analizy systemu wynagradzania w korpusie i b\u0119dzie chcia\u0142a zaproponowa\u0107 nowe rozwi\u0105zania w tym zakresie (&#8222;uwzgl\u0119dniaj\u0105c realia bud\u017cetu&#8221;). O konkretach nie wspomnia\u0142a, ale wyzwanie w tym wzgl\u0119dzie jest ogromne, wystarczy spojrze\u0107 na rozpi\u0119to\u015b\u0107 <a href=\"https:\/\/isap.sejm.gov.pl\/isap.nsf\/DocDetails.xsp?id=WDU20160000125\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">wide\u0142ek mno\u017cnikowych<\/a> dla poszczeg\u00f3lnych stanowisk w s\u0142u\u017cbie cywilnej, aby zrozumie\u0107 z jak\u0105 stajni\u0105 Augiasza mamy tu do czynienia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"612\" height=\"284\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5435\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Na co zwracali uwag\u0119 pos\u0142owie?<\/h2>\n\n\n\n<p>Po d\u0142ugim, oko\u0142o godzinnym wyst\u0105pieniu minister Anity Noskowskiej-Pi\u0105tkowskiej g\u0142os w dyskusji zabra\u0142o \u0142\u0105cznie 8 pos\u0142\u00f3w (a wi\u0119c 21% z pe\u0142nego, 38-osobowego sk\u0142adu Komisji):<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Maria Ma\u0142gorzata Janyska (Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska) \u2013 dopyta\u0142a o termin upublicznienia strategii zarz\u0105dzania zasobami ludzkimi s\u0142u\u017cby cywilnej; o mo\u017cliwo\u015b\u0107 outsourcingu w administracji w celu wi\u0119kszej profesjonalizacji i oszcz\u0119dno\u015bci; o mo\u017cliwo\u015b\u0107 powrotu na otwarte i konkurencyjne nabory na wy\u017csze stanowiska w s\u0142u\u017cbie cywilnej oraz o &#8222;kodeks urz\u0119dniczy&#8221;,<\/li>\n\n\n\n<li>Bartosz Romowicz (Klub Parlamentarny Polska 2050 &#8211; Trzecia Droga) &#8211; zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 na brak obecno\u015bci marki &#8222;s\u0142u\u017cby cywilnej&#8221; w przestrzeni medialnej, w tym w szczeg\u00f3lno\u015bci w mediach spo\u0142eczno\u015bciowych; podkre\u015bli\u0142 potrzeb\u0119 dobrej kampanii wizerunkowej; spyta\u0142 o r\u00f3\u017cnice w wynagrodzeniach cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej w r\u00f3\u017cnych wojew\u00f3dztwach.<\/li>\n\n\n\n<li>Magdalena Sroka (Klub Parlamentarny PSL &#8211; Trzecia Droga) &#8211; pyta\u0142a o mo\u017cliwo\u015bci finansowe w zakresie wyr\u00f3wnania wynagrodze\u0144 mi\u0119dzy lepiej p\u0142atnymi posadami np. w ministerstwach, a p\u0142atnymi najgorzej &#8211; w powiatowej administracji zespolonej.<\/li>\n\n\n\n<li>W\u0142odzimierz Skalik (wiceprzewodnicz\u0105cy Klubu Poselskiego Konfederacja) \u2013 skupi\u0142 si\u0119 na relacji mi\u0119dzy (zbyt niskimi) wynagrodzeniami urz\u0119dnik\u00f3w a stanem finans\u00f3w publicznych. Zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 na prze\u0142o\u017cenie jako\u015bci nowych przepis\u00f3w prawa i wynikaj\u0105cych z nich zada\u0144 na obci\u0105\u017cenie polskich urz\u0119d\u00f3w.<\/li>\n\n\n\n<li>Ma\u0142gorzata Gromadzka (Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska ) \u2013 skupi\u0142a si\u0119 na sytuacji materialnej cywilnych pracownik\u00f3w policji.<\/li>\n\n\n\n<li>\u0141ukasz \u015aciebiorowski (Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska) \u2013 pyta\u0142 SSC o narz\u0119dzia, kt\u00f3rymi dysponuje SSC do zapewniania zachowania zasady neutralno\u015bci politycznej cz\u0142onk\u00f3w korpusu.<\/li>\n\n\n\n<li>Tomasz Zimoch (Klub Parlamentarny Polska 2050 &#8211; Trzecia Droga) &#8211; zasugerowa\u0142 promowanie s\u0142u\u017cby cywilnej poprzez lekcje WOS-u oraz zaproszenia do urz\u0119d\u00f3w. Dopyta\u0142 r\u00f3wnie\u017c o stanowiska ekspert\u00f3w, zatrudnionych poza konkursami.<\/li>\n\n\n\n<li>Zbigniew Sosnowski (Klub Parlamentarny PSL &#8211; Trzecia Droga) &#8211; podzi\u0119kowa\u0142 m.in. za zainteresowanie z\u0142\u0105 sytuacj\u0105 materialn\u0105 cywilnych pracownik\u00f3w policji.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<div style=\"height:0px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lu\u017ane refleksje na zako\u0144czenie<\/h2>\n\n\n\n<p>Na sam koniec posiedzenia przewodnicz\u0105ca Komisji odda\u0142a g\u0142os stronie spo\u0142ecznej. W tym segmencie g\u0142os zabra\u0142y dwie organizacje reprezentuj\u0105ce pracownik\u00f3w cywilnych policji, jedna ze strony stra\u017cy po\u017carne oraz, oczywi\u015bcie, Fundacja Sprawne Pa\u0144stwo, w osobie Ma\u0142gorzaty Zi\u00f3\u0142kowskiej (fragment z jej wypowiedzi\u0105 mo\u017cna ods\u0142ucha\u0107 w ramce poni\u017cej). Tak na dobr\u0105 spraw\u0119 jeste\u015bmy obecnie jedyn\u0105 organizacj\u0105 pozarz\u0105dow\u0105 konsekwentnie lobbuj\u0105c\u0105 za rzetelnym i neutralnym politycznie wykonywaniem zada\u0144 pa\u0144stwa przez cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej, wi\u0119c nie mog\u0142o nas tam nie by\u0107. Zwr\u00f3cili\u015bmy uwag\u0119 na konieczno\u015b\u0107 wprowadzenia uczciwych, konkurencyjnych nabor\u00f3w na wy\u017csze stanowiska w s\u0142u\u017cbie cywilnej. B\u0119dziemy dalej dba\u0107 o to, aby w takich okoliczno\u015bciach nie zabrak\u0142o propa\u0144stwowego g\u0142osu.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignwide is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"pl\" dir=\"ltr\">Dzi\u015b odby\u0142o si\u0119 wa\u017cne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych. Szefowa s\u0142u\u017cby cywilnej om\u00f3wi\u0142a stan obecny i po\u017c\u0105dane kierunki zmian w korpusie. Komentarz wrzucimy na naszej stronie nied\u0142ugo. P\u00f3ki co polecamy wypowied\u017a <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Magorzata_2017?ref_src=twsrc%5Etfw\">@Magorzata_2017<\/a>, z-cy prezesa Fundacji. <a href=\"https:\/\/t.co\/0oLSAsKjI7\">pic.twitter.com\/0oLSAsKjI7<\/a><\/p>&mdash; Sprawne Pa\u0144stwo (@SprawnePanstwo) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SprawnePanstwo\/status\/1859299282236621165?ref_src=twsrc%5Etfw\">November 20, 2024<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>S\u0142u\u017cba cywilna potrzebuje ambasador\u00f3w tak\u017ce w polskim parlamencie. Potrzebni s\u0105 pos\u0142owie, kt\u00f3rzy rozumie\u0107 b\u0119d\u0105, \u017ce na ca\u0142okszta\u0142t procesu rz\u0105dzenia krajem sk\u0142adaj\u0105 si\u0119 nie tylko politycy rz\u0105dz\u0105cej aktualnie partii, ale r\u00f3wnie\u017c urz\u0119dnicy, kt\u00f3rych zastan\u0105 oni pierwszego dnia urz\u0119dowania.<\/p>\n\n\n\n<p>Czy po \u015brodowym posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewn\u0119trznych przyby\u0142o nam takich &#8222;ambasador\u00f3w&#8221;? W\u0105tpi\u0119. Dlaczego? Bo cho\u0107 powod\u00f3w znale\u017a\u0107 mo\u017cna by\u0142o mn\u00f3stwo, po informacji przedstawionej przez minister Noskowsk\u0105-Pi\u0105tkowsk\u0105&#8230; nikt si\u0119 tym wszystkim tak na dobr\u0105 spraw\u0119 nie przej\u0105\u0142. Nikt si\u0119 nie pok\u0142\u00f3ci\u0142. Aktualna wi\u0119kszo\u015b\u0107 sejmowa nie pastwi\u0142a si\u0119 nad aktualn\u0105 opozycj\u0105 w zwi\u0105zku z konsekwencjami <a href=\"https:\/\/www.sejm.gov.pl\/Sejm8.nsf\/PrzebiegProc.xsp?nr=119\">odej\u015bcia od otwartych i konkurencyjnych nabor\u00f3w przez pierwszy rz\u0105d PiS-u<\/a>. Aktualna opozycja nie zada\u0142a z kolei pytania o spos\u00f3b weryfikacji kompetencji kierowniczych os\u00f3b przyj\u0119tych tym w\u0142a\u015bnie, ma\u0142o transparentnym trybem na dyrektor\u00f3w departament\u00f3w od dnia zaprzysi\u0119\u017cenia tego rz\u0105du (zbli\u017ca si\u0119 rocznica, a konkurs\u00f3w jak nie by\u0142o, tak &#8211; w przyt\u0142aczaj\u0105cej wi\u0119kszo\u015bci &#8211; dalej nie ma). Nikt nie pokaza\u0142, kt\u00f3ra ekipa d\u0142u\u017cej i z jakich powod\u00f3w mrozi\u0142a kwot\u0119 bazow\u0105 s\u0142u\u017cby cywilnej. Nikt! Pos\u0142owie pochwalili wyst\u0105pienie pani minister i&#8230; w\u0142a\u015bciwie tyle.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"688\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-8-1024x688.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5440\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Wybor\u00f3w nie wygrywa si\u0119 przedstawiaj\u0105c pomys\u0142y na korpus s\u0142u\u017cby cywilnej. To oczywiste, \u017ce uwaga obywateli, medi\u00f3w i polityk\u00f3w skupia si\u0119 na cenach paliw, wysoko\u015bci rachunk\u00f3w za pr\u0105d, dost\u0119pno\u015bci \u015bwiadcze\u0144 zdrowotnych i innych sprawach zwi\u0105zanych z codziennym \u017cyciem Polak\u00f3w. To jednak nie zmienia faktu, \u017ce za niemal ka\u017cd\u0105 gor\u0105c\u0105 debat\u0105 sejmow\u0105 &#8211; czy to w obszarze spraw gospodarczych, czy to naszego bezpiecze\u0144stwa, zdrowia publicznego czy te\u017c edukacji i szkolnictwa wy\u017cszego &#8211; kryj\u0105 si\u0119 urz\u0119dnicy: wykonywane przez nich procedury, ich udzia\u0142 w procesie uchwalania nowych przepis\u00f3w na poziomie UE, kolejne etapy rz\u0105dowego procesu legislacyjnego itd.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"918\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/image-7-1024x918.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5438\" style=\"width:276px;height:auto\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n<p>20 listopada 2024 roku nic si\u0119 pod tym wzgl\u0119dem nie zmieni\u0142o. Anita Noskowska-Pi\u0105tkowska nikogo nie przekona\u0142a, nie wp\u0142yn\u0119\u0142a na agend\u0119 polityczn\u0105 \u017cadnej z partii. Mo\u017ce nie mog\u0142o by\u0107 inaczej. A mo\u017ce najwy\u017csza pory wymy\u015bli\u0107 nowe metody przebicia si\u0119 do powszechnej \u015bwiadomo\u015bci z tematem znaczenia s\u0142u\u017cby cywilnej dla naszej tera\u017aniejszo\u015bci i przysz\u0142o\u015bci?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rzadko w Sejmie rozmawia si\u0119 na temat s\u0142u\u017cby cywilnej. Bardzo rzadko. Cho\u0107 jej funkcjonowanie jest kluczowe dla naszego pa\u0144stwa i dla powodzenia wszelkich wprowadzanych w nim reform, pos\u0142owie jakby nie [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5427,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,35],"tags":[54,43,44,51,49],"class_list":["post-5422","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-publicystyka","tag-polska","tag-reforma-sluzby-cywilnej","tag-sluzba-cywilna","tag-szef-sluzby-cywilnej","tag-wynagrodzenia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5422","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5422"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5422\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5456,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5422\/revisions\/5456"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5427"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5422"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5422"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5422"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}