{"id":5009,"date":"2024-07-23T16:30:00","date_gmt":"2024-07-23T14:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=5009"},"modified":"2024-07-23T15:37:13","modified_gmt":"2024-07-23T13:37:13","slug":"strategia-cyfryzacji-panstwa-pelnomocnicy-potrzebni-ale-fsp-zglasza-uwagi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/07\/23\/strategia-cyfryzacji-panstwa-pelnomocnicy-potrzebni-ale-fsp-zglasza-uwagi\/","title":{"rendered":"Strategia cyfryzacji pa\u0144stwa. Pe\u0142nomocnicy potrzebni, ale&#8230; [FSP ZG\u0141ASZA UWAGI]"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Strategia to przemy\u015blany plan dzia\u0142a\u0144 w jakiej\u015b dziedzinie. Administracja publiczna i politycy ni\u0105 kieruj\u0105cy lubi\u0105 strategie. Lubi\u0105 ich d\u0142ugofalowo\u015b\u0107 (2030, 2040 rok, fiu, fiu, czego to wtedy nie osi\u0105gniemy), lubi\u0105 projektowa\u0107 rezultaty ich wdro\u017cenia (&#8222;A jezioro damy tutaj&#8221;), lubi\u0105 ca\u0142e otoczenie organizacyjne, kt\u00f3re daje poczucie kontroli nad zaplanowanymi zmianami.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Strategie s\u0105 potrzebne. Prosz\u0119 nie da\u0107 si\u0119 zwie\u015b\u0107 moim niewinnym uszczypliwo\u015bciom. Bez pomys\u0142u na to, co chcemy osi\u0105gn\u0105\u0107, trudno o racjonalne dzia\u0142anie &#8211; tak w \u017cyciu prywatnym, jak i w kontek\u015bcie ca\u0142ego pa\u0144stwa. M\u00f3j dystans do strategii wszelkiej ma\u015bci bierze si\u0119 po prostu z tego, \u017ce swoje ju\u017c w \u017cyciu widzia\u0142em. <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Strategia Europa 2020<\/li>\n\n\n\n<li>Strategia Rozwoju Kraju 2020<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/isap.sejm.gov.pl\/isap.nsf\/DocDetails.xsp?id=WMP20130000136\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Strategia Sprawne Pa\u0144stwo 2020<\/a> (!)<\/li>\n\n\n\n<li>Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektyw\u0105 do 2030 r.)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Gdyby ka\u017cda z dotychczasowych strategii okaza\u0142a si\u0119 sukcesem, Polska by\u0142aby krain\u0105 mlekiem i miodem p\u0142yn\u0105c\u0105 ju\u017c 4 lata temu. I nawet je\u015bli uznamy, \u017ce jednak tak si\u0119 nie sta\u0142o, to wraz z ka\u017cd\u0105 kolejn\u0105 strategi\u0105 powinni\u015bmy by\u0107 coraz m\u0105drzejsi. Powinni\u015bmy wyci\u0105ga\u0107 wnioski z sukces\u00f3w i pora\u017cek wdro\u017ceniowych. Powinni\u015bmy, owszem, da\u0107 si\u0119 porwa\u0107 entuzjazmowi pi\u0119knych wizji, ale jednocze\u015bnie mocno zg\u0142\u0119bia\u0107 si\u0119 w trywialne kwestie organizacyjne, bez kt\u00f3rych \u017cadna \u015bmia\u0142a wizja nie ma szans si\u0119 zrealizowa\u0107.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pe\u0142nomocnicy do spraw informatyzacji &#8211; potrzebne poprawki<\/h2>\n\n\n\n<p>Nie ma szans na sprawne pa\u0144stwo bez m\u0105drej informatyzacji instytucji publicznych. Nie ma szans na sprawne pa\u0144stwo bez skoordynowanych dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re zapewni\u0105 wsp\u00f3lny cel (interoperacyjno\u015b\u0107) wysi\u0142k\u00f3w w zakresie cyfryzacji: wymiaru sprawiedliwo\u015bci, ochrony zdrowia, administracji publicznej, edukacji itd. Dlatego w\u0142a\u015bnie, jako fundacja za cel stawiaj\u0105ca sobie m.in. zwi\u0119kszanie rzetelno\u015bci, sprawno\u015bci, efektywno\u015bci i skuteczno\u015bci instytucji publicznych, zg\u0142osili\u015bmy pakiet uwag do <a href=\"https:\/\/legislacja.rcl.gov.pl\/projekt\/12386552\/katalog\/13066459#13066459\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publiczne<\/a>. <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie rozwi\u0105za\u0144 wspieraj\u0105cych transformacj\u0119 cyfrow\u0105 pa\u0144stwa, kt\u00f3re s\u0142u\u017cy\u0107 b\u0119d\u0105 zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej oraz harmonizacji i komplementarno\u015bci dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych w tym kierunku.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Minister Cyfryzacji przewiduje w swoim projekcie powo\u0142anie Komitetu do spraw Cyfryzacji, kt\u00f3rego  g\u0142\u00f3wnym zadaniem b\u0119dzie &#8222;zapewnienie koordynacji i wsparcie dzia\u0142a\u0144 oraz sprawne podejmowanie rozstrzygni\u0119\u0107, zwi\u0105zanych z informatyzacj\u0105, zapewnienie koordynacji realizacji przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 informatycznych oraz zapewnienie sp\u00f3jno\u015bci przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 informatycznych z dzia\u0142aniami strategicznymi pa\u0144stwa&#8221; oraz wprowadza przepisy z zakresu <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/cyfryzacja\/architektura-informacyjna-panstwa\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Architektury Informacyjnej Pa\u0144stwa<\/a>, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 wspiera\u0107 ca\u0142o\u015bciowe zarz\u0105dzanie rozwojem cyfrowego pa\u0144stwa. Projektowana ustawa przewiduje r\u00f3wnie\u017c &#8222;wprowadzenie upowa\u017cnienia ustawowego dla ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw informatyzacji do opracowania dokumentu strategicznego, kt\u00f3rego celem b\u0119dzie okre\u015blenie kierunk\u00f3w procesu informatyzacji pa\u0144stwa&#8221;. <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Horyzontalny charakter proces\u00f3w cyfryzacji sprawia, \u017ce&nbsp;mi\u0119dzyresortowa wsp\u00f3\u0142praca w zakresie ich koordynacji i systematyzacja wiedzy na temat podejmowanych dzia\u0142a\u0144 ma szczeg\u00f3lne znaczenie. Cho\u0107 dotychczasowe inicjatywy w tym zakresie przynios\u0142y pewn\u0105 popraw\u0119, to efektywne zarz\u0105dzanie cyfryzacj\u0105 wymaga wi\u0119kszej koordynacji.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Lepszej koordynacji dzia\u0142a\u0144 i realizacji strategii s\u0142u\u017cy\u0107 ma, zdaniem projektodawcy, mi\u0119dzy innymi powo\u0142anie pe\u0142nomocnik\u00f3w do spraw informatyzacji. Maj\u0105 by\u0107 oni powo\u0142ywani obligatoryjnie w ministerstwach oraz w Kancelarii Prezesa Rady Ministr\u00f3w, a fakultatywnie r\u00f3wnie\u017c w innych urz\u0119dach.<\/p>\n\n\n\n<p>Fundacja Sprawne Pa\u0144stwo, o ile og\u00f3lnie zgadza si\u0119 z potrzeb\u0105 wprowadzenia rozwi\u0105za\u0144 s\u0142u\u017c\u0105cych efektywnej koordynacji dzia\u0142a\u0144 zaplanowanych w przysz\u0142ej strategii, dostrzega kilka zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zanych z opisan\u0105 w projekcie koncepcj\u0105 pe\u0142nomocnik\u00f3w. Proponowane rozwi\u0105zania w zakresie ich dzia\u0142ania mog\u0105 nie zapewni\u0107 w pe\u0142ni efektywnej koordynacji dzia\u0142a\u0144 s\u0142u\u017c\u0105cych ca\u0142o\u015bciowej realizacji strategii informatyzacji pa\u0144stwa.<\/p>\n\n\n\n<p>Zach\u0119camy do zapoznania si\u0119 z uwagami, kt\u00f3re 16 lipca br. przes\u0142ali\u015bmy do Ministerstwa Cyfryzacji.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/11wF8pqQ1RpWIgRs73TYR1sjDNZBhkBQ8\/view?usp=sharing\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Uwagi FSP do projektu ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publiczne (UC44)<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Strategia to przemy\u015blany plan dzia\u0142a\u0144 w jakiej\u015b dziedzinie. Administracja publiczna i politycy ni\u0105 kieruj\u0105cy lubi\u0105 strategie. Lubi\u0105 ich d\u0142ugofalowo\u015b\u0107 (2030, 2040 rok, fiu, fiu, czego to wtedy nie osi\u0105gniemy), lubi\u0105 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5011,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,33],"tags":[98,55,45,44,50,39],"class_list":["post-5009","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-prawo","tag-e-administracja","tag-instytucje-publiczne","tag-silosowosc","tag-sluzba-cywilna","tag-urzednicy","tag-zarzadzanie-panstwem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5009","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5009"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5009\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5014,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5009\/revisions\/5014"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5011"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5009"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5009"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5009"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}