{"id":4311,"date":"2024-04-13T15:39:21","date_gmt":"2024-04-13T13:39:21","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=4311"},"modified":"2024-04-13T15:39:21","modified_gmt":"2024-04-13T13:39:21","slug":"niewazne-jak-wazne-zeby-mowili-nie-w-przypadku-administracji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/04\/13\/niewazne-jak-wazne-zeby-mowili-nie-w-przypadku-administracji\/","title":{"rendered":"Niewa\u017cne jak, wa\u017cne \u017ceby m\u00f3wili? Nie w przypadku administracji!"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Tak\u0105 mam ju\u017c chyba wredn\u0105 natur\u0119, \u017ce \u0142atwiej jest mi dostrzec i wypomnie\u0107 mankamenty, ni\u017c pochwali\u0107 za dobre intencje. Bo wprawdzie stale narzekam, \u017ce prawie nikt w Polsce nie m\u00f3wi o trudnej, a niekiedy wr\u0119cz dramatycznie trudnej sytuacji w administracji publicznej, to jednak, gdy ju\u017c kto\u015b co\u015b o tym m\u00f3wi \u2013 narzekam, \u017ce powinien m\u00f3wi\u0107 inaczej.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Na swoj\u0105 obron\u0119 mam wy\u0142\u0105cznie to, \u017ce jest to narzekactwo rasowego symetrysty, a wi\u0119c nie krytykuje, bo mi z kim\u015b nie po drodze, ale tylko dlatego, \u017ce to co m\u00f3wi po prostu odbiega od rzeczywisto\u015bci. I tak, dwa lata temu o urz\u0119dnikach dyskutowali <a href=\"https:\/\/pl.wikipedia.org\/wiki\/Libertarianizm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">libertarianie <\/a>\u2013 Sebastian Stodolak i Karol Parkita. <a href=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2022\/07\/04\/libertarianie-o-sluzbie-cywilnej-i-mala-polemika-etatysty\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Wtedy napomnia\u0142em ich, \u017ce generalnie to g\u0142upoty m\u00f3wili<\/a> (\u017ce urz\u0119dnik\u00f3w jest za du\u017co, \u017ce s\u0105 starzy, \u017ce pracuj\u0105 \u017ale i bez sensu), a zamiast co\u015b swoim odbiorcom wyja\u015bni\u0107, to tylko zaciemnili.<\/p>\n\n\n\n<p>Kto nie wierzy, niech sam ods\u0142ucha &#8211; nagranie z tej rozmowy dost\u0119pne jest poni\u017cej.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Od urz\u0119dnika oczekuje si\u0119 podda\u0144stwa - rozmowa z Karolem Parkit\u0105, by\u0142ym urz\u0119dnikiem ministerialnym.\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/HHuwpAmxL44?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Tym razem za temat trudnej sytuacji polskiego sektora publicznego (w szczeg\u00f3lno\u015bci na szczeblu samorz\u0105dowym) wzi\u0119li si\u0119 w swoim podka\u015bcie \u201eDwie Lewe R\u0119ce\u201d Jakub Dymek i Marcin Gie\u0142zak, kt\u00f3rych z libertarianizmem nie \u0142\u0105czy absolutnie nic. No i niby ze swoich prospo\u0142ecznych pozycji zrobili to lepiej, ale\u2026<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"N\u0119dza samorz\u0105d\u00f3w, skandalicznie niskie podatki i co \u0142\u0105czy Polsk\u0119 z Haiti?\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/_clZjDrkSYw?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Si\u0142a stereotypu<\/h2>\n\n\n\n<p>Obaj panowie w swojej godzinnej rozmowie na temat kiepskich (m\u00f3wi\u0105c najdelikatniej) warunk\u00f3w pracy w polskich samorz\u0105dach s\u0142usznie zauwa\u017caj\u0105, \u017ce nasze pa\u0144stwo samo skazuje si\u0119 na bylejako\u015b\u0107, p\u0142ac\u0105c swoim pracownikom (nauczycielom, pracownikom instytucji kultury, urz\u0119dnikom czy wszelkiej ma\u015bci inspektorom), no w\u0142a\u015bnie &#8211; byle jak, a wi\u0119c albo p\u0142ac\u0119 minimaln\u0105, albo niewiele ponad ten poziom. S\u0142usznie te\u017c zbijaj\u0105 cz\u0119sto pojawiaj\u0105ce si\u0119 argumenty, \u017ce gdyby tak tylko tyle, a tyle tych &#8222;urz\u0119das\u00f3w&#8221;, tych &#8222;nierob\u00f3w&#8221; zwolni\u0107, to wszystko dzia\u0142a\u0142o by sprawniej. Robi\u0105 to podkre\u015blaj\u0105c, \u017ce w temacie &#8222;znienawidzonych urz\u0119dnik\u00f3w&#8221; lubi\u0105 by\u0107 &#8222;na kontrze&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Niestety, broni\u0105c pracownik\u00f3w sektora publicznego zdarza im si\u0119 pope\u0142nia\u0107 inne b\u0142\u0119dy, r\u00f3wnie\u017c bazuj\u0105ce na stereotypach albo na nag\u0142a\u015bnianych w mediach patologiach, kt\u00f3re nie powinny by\u0107 jednak podstaw\u0105 do pochopnych uog\u00f3lnie\u0144.<\/p>\n\n\n\n<p>Marcin Gie\u0142zak, na przyk\u0142ad, najpierw przywo\u0142uje niekt\u00f3re <a href=\"https:\/\/pl.wikipedia.org\/wiki\/Biurokracja\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">cechy administracji autorstwa Maxa Webera<\/a>, \u017ceby p\u00f3\u017aniej, z niema\u0142\u0105 brutalno\u015bci\u0105, wykazywa\u0107 ich rzekom\u0105 sprzeczno\u015b\u0107 z polskimi realiami. Nie sili si\u0119 przy tym, aby swoj\u0105 rozpraw\u0119 z patologiami administracyjnymi dobrze uargumentowa\u0107, a tym samy pog\u0142\u0119bia tylko krzywdz\u0105ce stereotypy. A je\u015bli tak, to po co w\u0142a\u015bciwie obaj panowie dyskutuj\u0105 nad n\u0119dz\u0105 samorz\u0105d\u00f3w, skoro sami pi\u0119tnuj\u0105 patologie &#8211; prawdziwe lub przesadzone &#8211; w niej panuj\u0105ce? Czy m\u00f3wi\u0105c o rzekomej degrengoladzie w urz\u0119dach zbudujemy kiedykolwiek poparcie dla poprawy sytuacji urz\u0119dnik\u00f3w? I czy za wszelkie patologie odpowiadaj\u0105 w takim samym stopniu i urz\u0119dnicy, i politycy?.<\/p>\n\n\n\n<p>Oto przyk\u0142ady sformu\u0142owa\u0144, kt\u00f3re padaj\u0105 w programie maj\u0105cym na celu rozpraw\u0119 ze stereotypami i obron\u0119 warto\u015bci pracy urz\u0119dnik\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Organy pa\u0144stwa dzia\u0142aj\u0105 obok prawa, poza prawem, id\u0105 na prze\u0142aj<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Kt\u00f3re organy? Wszystkie? Tylko samorz\u0105dowe czy mo\u017ce te rz\u0105dowe r\u00f3wnie\u017c? Czy setki tysi\u0119cy decyzji administracyjnych wydawanych ka\u017cdego dnia s\u0105 zatem wydane wadliwie? Czy wszystkie lub wi\u0119kszo\u015b\u0107 wydatk\u00f3w bud\u017cetowych ponoszonych jest nielegalnie?<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Relacje w urz\u0119dach s\u0105 ca\u0142kowicie spersonalizowane<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Znowu nasuwa si\u0119 sporo pyta\u0144, bo mi samemu zdarzy\u0142o pracowa\u0107 w kilku urz\u0119dach i by\u0142bym znacznie bardziej ostro\u017cny w stawianiu takich tez. Czy w urz\u0119dach zdarza si\u0119 nepotyzm? Oczywi\u015bcie, \u017ce si\u0119 zdarza (wydaje mi si\u0119, \u017ce cz\u0119\u015bciej na szczeblu samorz\u0105dowym ni\u017c innym \u2013 co \u015bwietnie w swojej ksi\u0105\u017cce \u201e<a href=\"https:\/\/wydawnictwo.krytykapolityczna.pl\/lokalsi-nieoficjalna-historia-pewnego-samorzadu-andrzej-andrysiak-1013\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lokalsi. Nieoficjalna historia pewnego samorz\u0105du<\/a>\u201d opisa\u0142 Andrzej Andrysiak). Czy zdarzaj\u0105 si\u0119 toksyczne, niemal feudalne sytuacje mi\u0119dzy politycznym kierownictwem a szeregowymi pracownikami urz\u0119d\u00f3w? Oczywi\u015bcie, \u017ce si\u0119 zdarzaj\u0105. Czy jest to dow\u00f3d na to, \u017ceby wszystko tak uog\u00f3lnia\u0107? Moim zdaniem nie. Szczeg\u00f3lnie je\u015bli nie chce si\u0119 wywo\u0142a\u0107 jeszcze wi\u0119kszej fali niech\u0119ci do grupy zawodowej, kt\u00f3ra ka\u017cdemu pa\u0144stwu do funkcjonowania jest koniecznie potrzebna.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Urz\u0119dnik traktuje urz\u0105d jak swoj\u0105 w\u0142asno\u015b\u0107<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Tu Marcin Gie\u0142zak zastrzega, \u017ce dzieje si\u0119 tak wtedy, gdy jest on \u201eurz\u0119dnikiem z politycznego nadania\u201d, ale i w tym przypadku proponowa\u0142bym zdecydowanie wi\u0119cej umiaru. W samej tylko s\u0142u\u017cbie cywilnej (tj. w administracji rz\u0105dowej) za \u201eurz\u0119dnik\u00f3w z politycznego nadania\u201d kto\u015b m\u00f3g\u0142by uzna\u0107 dyrektor\u00f3w generalnych, dyrektor\u00f3w departament\u00f3w i wydzia\u0142\u00f3w. Jest ich ok. 3.400 w ca\u0142ym kraju. Tylko dlaczego kto\u015b, kto powo\u0142anie na swoje stanowisko otrzyma\u0142 od polityka w\u0142a\u015bnie powinien by\u0107 z g\u00f3ry podejrzewany o to, co najgorsze? Czy naprawd\u0119 chcemy wrzuca\u0107 wszystkich do jednego worka i krzycze\u0107, \u017ce to \u201eMisiewicze\u201d? Znam urz\u0119dnik\u00f3w, kt\u00f3rzy zaczynali swoje kariery na szeregowych stanowiskach za \u201ewczesnego Tuska\u201d, jako\u015b sobie radzili, stopniowo awansowali i w okresie \u201ep\u00f3\u017anego Morawieckiego\u201d otrzymywali propozycje obj\u0119cia stanowiska dyrektorskiego. Ot, do\u015b\u0107 normalna \u015bcie\u017cka kariery, gdy m\u00f3wimy o kim\u015b utalentowanym i maj\u0105cym szcz\u0119\u015bcie do pracy z m\u0105drymi prze\u0142o\u017conymi. Czy nale\u017cy zatem takiego \u201eurz\u0119dnika z politycznego nadania\u201d dyskryminowa\u0107, tylko dlatego, \u017ce owe \u201enadanie\u201d spad\u0142o na niego, a nie na przyk\u0142ad kogo\u015b spoza urz\u0119du?<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Selekcja kadr jest skrajnie nieprzejrzysta, skrajnie niemerytoryczna<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Skrajnie&#8230; Kolejny wielki kwantyfikator, kolejny krzywdz\u0105cy os\u0105d. Tak, zdarza si\u0119, \u017ce nabory do administracji publicznej ur\u0105gaj\u0105 konstytucyjnym normom (\u201eObywatele polscy korzystaj\u0105cy z pe\u0142ni praw publicznych maj\u0105 prawo dost\u0119pu do s\u0142u\u017cby publicznej na jednakowych zasadach\u201d). Tak, niewykluczone, \u017ce w pewnych urz\u0119dach wi\u0119cej jest nabor\u00f3w ustawionych ni\u017c uczciwych. Wal\u0105c jednak na o\u015blep w taki spos\u00f3b, pan Gie\u0142zak szkodzi jednak urz\u0119dnikom, bo kolejny ju\u017c raz wrzuca wszystkich do jednego worka, kt\u00f3ry to worek p\u00f3\u017anej coraz wi\u0119ksza cz\u0119\u015b\u0107 naszych wsp\u00f3\u0142obywateli chce czym pr\u0119dzej wyrzuci\u0107 (\u201eurz\u0119dasy i darmozjady won!\u201d).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bieda, kt\u00f3ra nie bierze si\u0119 z niczego<\/h2>\n\n\n\n<p>Panowie narzekaj\u0105 na sytuacj\u0119 w samorz\u0105dach i maj\u0105 do tego wszelkie podstawy. Zawsze warto jednak szuka\u0107 g\u0142\u0119biej i &#8211; zamiast tylko narzeka\u0107 &#8211; zastanawia\u0107 si\u0119 nad przyczynami. Tymczasem gdy Jakub Dymek ledwie wspomina o czym\u015b takim jak <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/sluzbacywilna\/podstawowe-informacje\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">s\u0142u\u017cba cywilna<\/a>, a wi\u0119c o urz\u0119dnikach rz\u0105dowych, odpowiedzialnych za realizacj\u0119 zada\u0144 pa\u0144stwa tak\u017ce na najwy\u017cszych szczeblach, to nie do\u015b\u0107, \u017ce b\u0142\u0119dnie wrzuca do niej np. pracownik\u00f3w s\u0105d\u00f3w i prokuratur, to w og\u00f3le nie bierze pod uwag\u0119 kiepskich warunk\u00f3w panuj\u0105cych w\u0142a\u015bnie w korpusie s\u0142u\u017cby cywilnej, a zatem w administracji rz\u0105dowej.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"588\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/image-4-1024x588.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4409\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"513\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/image-3-1024x513.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4408\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"609\" src=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/image-5-1024x609.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4410\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>To, \u017ce s\u0142u\u017cba cywilna zosta\u0142a przez pan\u00f3w Gi\u0142zaka i Dymka niemal ca\u0142kowicie pomini\u0119ta jest te\u017c szkodliwe i z innego powodu. Warto wiedzie\u0107 i warto powtarza\u0107, \u017ce w dw\u00f3ch konkretnych kategoriach urz\u0119d\u00f3w administracji rz\u0105dowej, m\u00f3wi\u0105c kolokwialnie, ustala si\u0119 regu\u0142y gry. Mam tu na my\u015bli ministerstwa i urz\u0119dy centralne (zatrudniaj\u0105ce \u0142\u0105cznie ok. 27 tys. cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej). Warto wiedzie\u0107 i warto g\u0142o\u015bno wo\u0142a\u0107, \u017ce\u00a0w obu tych kategoriach sytuacja p\u0142acowa r\u00f3wnie\u017c pozostawia wiele do \u017cyczenia.<\/p>\n\n\n\n<p>W styczniu tego roku <a href=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2024\/01\/17\/ministerstwo-pracy-wciaz-szuka-pracownika-do-departamentu-prawa-pracy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">opisa\u0142em na tej stronie kolejne podej\u015bcia Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej do zatrudnienia starszego specjalisty do spraw mi\u0119dzynarodowego prawa pracy<\/a>. Za pierwszym razem resort pracy zaproponowa\u0142 pensj\u0119 na poziomie ok. 4.600 z\u0142 \u201ena r\u0119k\u0119\u201d (uwzgl\u0119dniaj\u0105c w tym ju\u017c tzw. trzynastk\u0119). Nie uda\u0142o si\u0119. Za drugim podej\u015bciem dali wi\u0119cej &#8211; 4.900 z\u0142 netto. Tym razem &#8222;chwyci\u0142o&#8221;, ale trudno nie zada\u0107 pytania o to, jak du\u017ce mog\u0142o by\u0107 zainteresowanie ofert\u0105 tak ra\u017c\u0105co odstaj\u0105c\u0105 od \u015bredniej na sto\u0142ecznym rynku pracy? \u017be w wi\u0119kszo\u015bci kraju, w urz\u0119dach gmin i w starostwach powiatowych, o blisko 5.000 z\u0142otych mo\u017cna tylko pomarzy\u0107? Tak, ale co z tego? M\u00f3wimy o Warszawie i o odpowiedzialnym stanowisku w wa\u017cnym ministerstwie.<\/p>\n\n\n\n<p>Chwil\u0119 wcze\u015bniej opisywa\u0142em te\u017c <a href=\"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2023\/07\/27\/budujemy-nowy-dom-czyli-ile-placimy-za-tworzenie-polityki-mieszkaniowej-w-polsce\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">za jak\u0105 stawk\u0119 poszukuje si\u0119 fachowc\u00f3w od polityki mieszkaniowej do Ministerstwa Rozwoju i Technologii<\/a> (wynosi\u0142a pomi\u0119dzy 4.860 a 5.230 z\u0142 netto). Wcze\u015bniej zdarza\u0142o mi si\u0119 te\u017c bra\u0107 na warsztat oferty w MSZ i MON. Przyk\u0142ady mo\u017cna mno\u017cy\u0107, a to w\u0142a\u015bnie tam, w\u0142a\u015bnie w tych ministerstwach tworzy si\u0119 prawo, wykonywane p\u00f3\u017aniej mi\u0119dzy innymi przez urz\u0119dnik\u00f3w samorz\u0105dowych. To w Ministerstwie Finans\u00f3w, w\u015br\u00f3d wielu innych, dzia\u0142a <a href=\"https:\/\/www.gov.pl\/web\/finanse\/departament-finansow-samorzadu-terytorialnego\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Departament Finans\u00f3w Samorz\u0105du Terytorialnego<\/a>, kt\u00f3ry &#8222;odpowiada za realizacj\u0119 zada\u0144 w zakresie systemu finans\u00f3w samorz\u0105du terytorialnego, subwencji og\u00f3lnej dla gmin, powiat\u00f3w i wojew\u00f3dztw&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Czy sta\u0107 nas na to, aby praca w tym czy innym ministerstwie by\u0142a tak nieop\u0142acalna? Czy mamy prawo oczekiwa\u0107 dobrze zaprojektowanego sektora publicznego, skoro na jego szczycie stoj\u0105 instytucje p\u0142ac\u0105ce swoim ekspertom niekiedy mniej ni\u017c firmy prywatne wakacyjnym sta\u017cystom? Szkoda, \u017ce &#8222;Dwie Lewe R\u0119ce&#8221; albo o tym pal\u0105cym problemie naszego pa\u0144stwa nie wiedz\u0105, albo intencjonalnie go pomijaj\u0105, pochylaj\u0105c si\u0119 z trosk\u0105 wy\u0142\u0105cznie nad tymi, kt\u00f3rzy zarabiaj\u0105 jeszcze gorzej (co po ludzku mo\u017ce jest i s\u0142uszne, ale systemowo broni si\u0119 ju\u017c troch\u0119 mniej).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pochwa\u0142y na koniec<\/h2>\n\n\n\n<p>No dobrze, ju\u017c sobie ponarzeka\u0142em, wi\u0119c przynajmniej na koniec powiem kilka ciep\u0142ych s\u0142\u00f3w o tym odcinku warto\u015bciowego podcastu i o podej\u015bciu obu pan\u00f3w do kwestii warunk\u00f3w pracy dla pa\u0144stwa. Cokolwiek nie napisa\u0142em wcze\u015bniej, to bardzo dobrze, \u017ce Marcin Gie\u0142zak i Jakub Dymek wzi\u0119li si\u0119 za temat niskich pensji w bud\u017cet\u00f3wce. To wa\u017cne, aby\u015bmy mieli \u015bwiadomo\u015b\u0107 tego, w jakich warunkach pracuj\u0105 urz\u0119dnicy i inni pracownicy bud\u017cet\u00f3wki, zanim to na nich b\u0119dziemy zrzuca\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 za takie, a nie inne funkcjonowanie naszego kraju. Zbyt ma\u0142o jest w polskiej infosferze takiej dyskusji, zbyt ma\u0142o my\u015blenia o przyczynach, a nie o samych skutkach.<\/p>\n\n\n\n<p>Nie jest to z reszt\u0105 pierwszy raz, kiedy to Dymek &amp; Gie\u0142zak podejmuj\u0105 ten temat. Przed wrze\u015bniowym &#8222;Marszem Gniewu&#8221; ukaza\u0142 si\u0119 <a href=\"https:\/\/dymek.substack.com\/p\/dlaczego-budzetowka-protestuje\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">bardzo ciekawy wywiad pana Dymka z Urszul\u0105 \u0141obodzi\u0144sk\u0105<\/a> ze zwi\u0105zku zawodowego pracownik\u00f3w s\u0105downictwa KNSZZ \u201eAd Rem&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Dobrze, ale o kim my tak naprawd\u0119 teraz m\u00f3wimy?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>We\u017amy na przyk\u0142ad s\u0105dy. Obywatel, gdy idzie do s\u0105du, to widzi s\u0119dziego i protokolanta na sali rozpraw, prawda? Praca protokolanta to pisanie 8 godzin dziennie albo wi\u0119cej, je\u015bli sesje si\u0119 przed\u0142u\u017caj\u0105. A opr\u00f3cz tego jeszcze wszystko, czego obywatel nie widzi: segregowanie pism i akt, wykonywanie zarz\u0105dze\u0144, odbi\u00f3r i wysy\u0142ka korespondencji, przyniesienie s\u0119dziemu dokument\u00f3w\u2026 Wydawa\u0107 si\u0119 mo\u017ce, \u017ce wszystko \u201edzieje si\u0119 samo\u201d, ale tak naprawd\u0119 to jest obracanie tonami papieru. Dos\u0142ownie tonami. I tak to dzia\u0142a we wszystkich instytucjach. Jako\u015b \u201esamo si\u0119 dzieje\u201d, \u017ce ludzie otrzymuj\u0105 paszporty, prawa jazdy, s\u0105 wo\u017ceni komunikacj\u0105 miejsk\u0105 do pracy, kto\u015b ich przyjmuje na komisariacie albo odpowiada na telefon ze skarg\u0105. A w Polsce jest obraz urz\u0119dnika, kt\u00f3ry siedzi i pije kaw\u0119.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>&#8222;Marsz Gniewu&#8221; doczeka\u0142 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c szerszego om\u00f3wienia w youtubowym kanele &#8222;DLR&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"[#LEWYPROSTY] Dlaczego bud\u017cet\u00f3wka protestuje?\" width=\"1170\" height=\"658\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/6V7dRvFdvrM?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Wszystkie moje zastrze\u017cenia do dyskusji w \u0142amach &#8222;Dw\u00f3ch Lewych R\u0105k&#8221; bior\u0105 si\u0119 wi\u0119c z tego, \u017ce tematy &#8222;administracja publiczna&#8221; i &#8222;bud\u017cet\u00f3wka&#8221; s\u0105 zagadnieniami niezwykle pojemnymi i skomplikowanymi. Trudno wypowiada\u0107 si\u0119 o nich bez ryzyka pope\u0142nienia drobnych lub powa\u017cniejszych b\u0142\u0119d\u00f3w, bez pozwolenia sobie na mniejsze czy wi\u0119ksze uproszczenia.<\/p>\n\n\n\n<p>Mam te\u017c \u015bwiadomo\u015b\u0107 tego, \u017ce \u0142atwiej jest skupia\u0107 si\u0119 na tym, co wida\u0107 (na us\u0142ugach publicznych, kt\u00f3re s\u0105 nam \u015bwiadczone w przychodniach, w szko\u0142ach, w publicznych plac\u00f3wkach kultury itd.) ni\u017c na tym, co widoczne dla obywateli nie jest. S\u0142u\u017cba cywilna w kluczowym, moim zdaniem, zakresie &#8222;m\u00f3zgu pa\u0144stwa&#8221; (KPRM, ministerstw i urz\u0119d\u00f3w centralnych) jest nieobecna w \u015bwiadomo\u015bci zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci z nas. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nas nie mieszka w Warszawie. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 z nas nie ma poj\u0119cia o tym, \u017ce ministerstwa to nie tylko ten czy inny minister, ale cz\u0119sto kilkuset lub nawet kilkutysi\u0119czne organizacje. To nie jest z reszt\u0105 problem \u015bwiadomo\u015bci wy\u0142\u0105cznie &#8222;zwyk\u0142ego Kowalskiego&#8221;. Ilu dziennikarzy w czasie pandemii my\u015bla\u0142o o stanie publicznej s\u0142u\u017cby zdrowia z perspektywy wszystkich jednostek w dziale administracji rz\u0105dowej &#8222;Zdrowie&#8221;, a ilu skupia\u0142o si\u0119 na ostatniej konferencji prasowej ministra Niedzielskiego?<\/p>\n\n\n\n<p>Niezale\u017cnie od tego czy serce mamy po lewej, czy po prawej stronie, warto interesowa\u0107 si\u0119 stanem instytucji naszego pa\u0144stwa. To znacznie wa\u017cniejsze i znacznie ciekawsze od medialnej &#8222;bie\u017c\u0105czki&#8221; i tego, kto kogo ostatnio &#8222;zaora\u0142&#8221; w \u015bwiecie politycznych po\u0142ajanek. To od stanu instytucji publicznych zale\u017cy czy nasze pa\u0144stwo b\u0119dzie kul\u0105 u nogi w dalszym rozwoju Polski, czy te\u017c motorem, wyprowadzaj\u0105cym nas ze sfery p\u00f3\u0142peryferi\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tak\u0105 mam ju\u017c chyba wredn\u0105 natur\u0119, \u017ce \u0142atwiej jest mi dostrzec i wypomnie\u0107 mankamenty, ni\u017c pochwali\u0107 za dobre intencje. Bo wprawdzie stale narzekam, \u017ce prawie nikt w Polsce nie m\u00f3wi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4316,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[46,35],"tags":[55,44,50,49,39],"class_list":["post-4311","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktualnosci","category-publicystyka","tag-instytucje-publiczne","tag-sluzba-cywilna","tag-urzednicy","tag-wynagrodzenia","tag-zarzadzanie-panstwem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4311","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4311"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4311\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4420,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4311\/revisions\/4420"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4316"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4311"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4311"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4311"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}