{"id":4026,"date":"2023-07-15T21:09:00","date_gmt":"2023-07-15T20:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=4026"},"modified":"2025-02-24T08:53:11","modified_gmt":"2025-02-24T07:53:11","slug":"smutna-rocznica-ksap","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2023\/07\/15\/smutna-rocznica-ksap\/","title":{"rendered":"SMUTNA ROCZNICA KSAP"},"content":{"rendered":"\n

Dok\u0142adnie 32 lata temu, 15 lipca 1991 roku, powsta\u0142a Krajowa Szko\u0142a Administracji Publicznej (KSAP). Tego w\u0142a\u015bnie dnia wesz\u0142a w \u017cycie ustawa z dnia 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publicznej (link<\/a>). Jej zadaniem numer jeden by\u0142o „kszta\u0142cenie i przygotowywanie do s\u0142u\u017cby publicznej kadr wy\u017cszych urz\u0119dnik\u00f3w administracji Rzeczypospolitej Polskiej”.<\/p>\n\n\n\n

Z czasem okaza\u0142o si\u0119, \u017ce s\u0142uszna idea napotyka na niebywa\u0142y wr\u0119cz op\u00f3r materii, a m\u00f3wi\u0105c wprost – na szczer\u0105 niech\u0119\u0107 ze strony pozosta\u0142ych struktur administracyjnych. Prezes Rady Ministr\u00f3w (a de facto same urz\u0119dy administracji rz\u0105dowej) bynajmniej nie przedstawia\u0142 absolwentom Szko\u0142y wy\u017cszych stanowisk. Zamiast tego ludzie starannie wyselekcjonowani i za spore pieni\u0105dze wyszkoleni dostawali propozycje zatrudnienia w charakterze referendarzy, specjalist\u00f3w czy starszych specjalist\u00f3w, na kt\u00f3re to stanowiska mogli spokojnie kandydowa\u0107 i bez wymagaj\u0105cego epizodu w KSAP-ie. Na to nak\u0142ada\u0142a si\u0119 zwyk\u0142a ludzka zawi\u015b\u0107 z powodu „automatycznego” mianowania absolwent\u00f3w (ma\u0142o kto zadawa\u0142 sobie trudu, aby sprawdzi\u0107, \u017ce post\u0119powania kwalifikacyjne do KSAP by\u0142o r\u00f3wnie trudne i z\u0142o\u017cone co post\u0119powanie na urz\u0119dnika mianowanego) oraz fama o tym czy owym absolwencie, kt\u00f3ry zbyt wysoko „zadziera\u0142 nosa” (ergo: wszyscy absolwenci s\u0105 zarozumiali, a jednocze\u015bnie ma\u0142o kompetentni).<\/p>\n\n\n\n

Skutkiem tych i innych (d\u0142ugo by wymienia\u0107) przyczyn by\u0142 stopniowy, konsekwentny spadek presti\u017cu KSAP-u i coraz mniejsze zainteresowanie w kolejnych naborach. Prosz\u0119 rzuci\u0107 okiem na poni\u017csze dane.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

W\u0142a\u015bciwie od 2012 roku obserwowali\u015bmy nieustanny spadek zainteresowania nauk\u0105 w tej jedynej w swoim rodzaju szkole. Czy wini\u0107 nale\u017cy poprawiaj\u0105c\u0105 si\u0119 sytuacj\u0119 na rynku pracy? Czy wa\u017cniejszym powodem by\u0142o zdecydowanie zbyt niskie stypendium s\u0142uchaczy? A mo\u017ce przywo\u0142ane powy\u017cej marne perspektywy po jej uko\u0144czeniu? Tak czy owak, w ubieg\u0142ym roku o jedno miejsce „bi\u0142o si\u0119” \u015bmiesznie ma\u0142o kandydat\u00f3w, a to – nic im z g\u00f3ry nie ujmuj\u0105c – mo\u017ce nie \u015bwiadczy\u0107 najlepiej o jako\u015bci „materia\u0142u ludzkiego na wej\u015bciu”.
Czy w wyniku tego podj\u0119to zdecydowane dzia\u0142ania naprawcze? Czy Rada KSAP spotka\u0142a si\u0119 z Prezesem Rady Ministr\u00f3w, aby przemy\u015ble\u0107 co robi\u0107 \u017ceby przywr\u00f3ci\u0107 Szkole dawany blask? Czy dyrektorzy generalni urz\u0119d\u00f3w zostali zobligowani do rezerwowania najlepszych stanowisk dla „ksaper\u00f3w”? Czy postanowiono przywr\u00f3ci\u0107 spos\u00f3b okre\u015blania wysoko\u015bci stypendium, kt\u00f3ry sprawdza\u0142 si\u0119 na pocz\u0105tku funkcjonowania Szko\u0142y (trzykrotno\u015b\u0107 corocznie waloryzowanej pensji minimalnej)?<\/p>\n\n\n\n

Nie. W Sejmie do projektu nowelizacji ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej<\/a> „dorzucono”, w formie poprawki poselskiej (co ciekawe, zapowiadanej w wywiadzie<\/a> dla Gazety Prawnej przez dyrektora KSAP ju\u017c rok temu jako jego autorski pomys\u0142), now\u0105 form\u0119 kszta\u0142cenia – kszta\u0142cenie dualne. Ostatnio pisa\u0142em ju\u017c co my\u015bl\u0119 o tej innowacji i o mo\u017cliwych konsekwencjach, wi\u0119c nie b\u0119d\u0119 si\u0119 powtarza\u0142 tylko odsy\u0142am do tekstu. W mi\u0119dzyczasie jednak, od u\u017cytkownika o nicku Arcyv na Twitterze, dowiedzia\u0142em si\u0119<\/a>, \u017ce w tym roku naboru do KSAP nie b\u0119dzie.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

Leczymy KSAP poprzez jej tymczasowe zawieszenie. Recept\u0105 na niskie zainteresowanie KSAP-em jest dodatkowe ograniczenie dost\u0119pu dla os\u00f3b spoza administracji. Nie wierz\u0119 w t\u0119 kuracj\u0119. Na m\u00f3j gust Szko\u0142a chyli si\u0119 ku upadkowi. Je\u015bli tak si\u0119 stanie, niewiele os\u00f3b za ni\u0105 zap\u0142acze. Nie \u015bwiadczy to najlepiej o nas jako o \u015bwiadomej swoich interes\u00f3w wsp\u00f3lnocie politycznej. Nie wr\u00f3\u017cy to dobrze na przysz\u0142o\u015b\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dok\u0142adnie 32 lata temu, 15 lipca 1991 roku, powsta\u0142a Krajowa Szko\u0142a Administracji Publicznej (KSAP). Tego w\u0142a\u015bnie dnia wesz\u0142a w \u017cycie ustawa z dnia 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4027,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[130,33,35],"tags":[72,44],"class_list":["post-4026","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-ksap","category-prawo","category-publicystyka","tag-ksap","tag-sluzba-cywilna"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4026"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4026\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4028,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4026\/revisions\/4028"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4027"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}