{"id":3855,"date":"2022-08-01T23:33:00","date_gmt":"2022-08-01T22:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/?p=3855"},"modified":"2024-03-29T20:36:06","modified_gmt":"2024-03-29T19:36:06","slug":"list-do-ministra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/2022\/08\/01\/list-do-ministra\/","title":{"rendered":"LIST DO MINISTRA"},"content":{"rendered":"\n

Szanowny Panie Ministrze,<\/em><\/p>\n\n\n\n

serdecznie gratuluj\u0119 obj\u0119cia stanowiska. Wierz\u0119, \u017ce dobrze pokieruje Pan ministerstwem, a tym samym wydatnie przyczyni si\u0119 do wzmocnienia naszej Ojczyzny i do poprawy jako\u015bci \u017cycia jej obywateli. W tak niespokojnych czasach bardzo potrzebujemy sprawnych i skutecznych lider\u00f3w. W ko\u0144cu niepodleg\u0142o\u015b\u0107 nie zosta\u0142a nam raz na zawsze dana, a raczej zadana \u2013 musimy nieustannie walczy\u0107 o jej utrzymanie (tak\u017ce ze swoimi w\u0142asnymi s\u0142abo\u015bciami, indywidualnymi i instytucjonalnymi).<\/p>\n\n\n\n

        W zwi\u0105zku z obj\u0119ciem tak wa\u017cnej funkcji postanowi\u0142em \u2013 przyznaj\u0119, \u017ce troch\u0119 wbrew hierarchicznej strukturze administracji publicznej \u2013 zwr\u00f3ci\u0107 si\u0119 do Pana bezpo\u015brednio. Prosz\u0119 wybaczy\u0107, je\u015bli uznaje Pan to za zbyt odwa\u017cne, a mo\u017ce nawet bezczelne. Chcia\u0142bym jednak w tym kr\u00f3tkim li\u015bcie zwr\u00f3ci\u0107 Pa\u0144sk\u0105 uwag\u0119 na podlegaj\u0105cych Panu, a zazwyczaj \u201eniewidzialnych\u201d, cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej.<\/p>\n\n\n\n

        Czym jest korpus s\u0142u\u017cby cywilnej?<\/strong> To fachowcy zatrudnieni w administracji rz\u0105dowej, pracuj\u0105cy w swoich urz\u0119dach cz\u0119sto od wielu lat (w ministerstwach, w urz\u0119dach centralnych i wojew\u00f3dzkich, na plac\u00f3wkach zagranicznych, w Krajowej Administracji Skarbowej itd.). Pracuj\u0105 \u201ew celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zada\u0144 pa\u0144stwa\u201d (art. 153 Konstytucji RP). S\u0105 bezcenn\u0105 pami\u0119ci\u0105 instytucjonaln\u0105 naszego pa\u0144stwa. To dzi\u0119ki nim, niezale\u017cnie od tego, kto aktualnie sprawuje w\u0142adz\u0119, ca\u0142a maszyneria pa\u0144stwa polskiego nieustannie funkcjonuje i realizuje zadania w tak r\u00f3\u017cnych obszarach, jak: ochrona zdrowia, publiczna edukacja, zabezpieczenie spo\u0142eczne, obrona narodowa, kultura itd.<\/p>\n\n\n\n

        Na korpus s\u0142u\u017cby cywilnej sk\u0142adaj\u0105 si\u0119 zar\u00f3wno \u201estarzy wyjadacze\u201d \u2013 ludzie, kt\u00f3rzy mog\u0105 Panu przedstawi\u0107 najdrobniejsze niuanse danego zagadnienia, posi\u0142kuj\u0105c si\u0119 licznymi przyk\u0142adami rozwi\u0105za\u0144 stosowanych i w Polsce, i zagranic\u0105 \u2013 jak i \u201e\u015bwie\u017caki\u201d z pokolenia Y i Z: dobrze wykszta\u0142ceni, biegli w najnowszych technologiach, pos\u0142uguj\u0105cy si\u0119 j\u0119zykami obcymi. Taki mix <\/em>to wielki atut. Wystarczy go zrozumie\u0107, doceni\u0107 i dobrze nim zarz\u0105dza\u0107, a zapewniam, \u017ce spokojnie zrealizuje Pan program rz\u0105du na swoim, nie\u0142atwym odcinku.<\/p>\n\n\n\n

        Wa\u017cna rzecz, kt\u00f3r\u0105 warto w tym miejscu podkre\u015bli\u0107 \u2013 cz\u0142onkowie korpusu s\u0105 politycznie neutralni<\/strong>. Mo\u017ce mi Pan wierzy\u0107 lub nie, ale naprawd\u0119 s\u0105 jeszcze w Polsce ludzie, kt\u00f3rzy chc\u0105 pracowa\u0107 dla dobra wsp\u00f3lnego, nawet je\u015bli ich szefem jest polityk, z kt\u00f3rym si\u0119 nie zgadzaj\u0105. Mo\u017ce prywatnie czytaj\u0105 nieprzychyln\u0105 Panu gazet\u0119 i ogl\u0105daj\u0105 nie ten serwis informacyjny co trzeba, ale potrafi\u0105 wznie\u015b\u0107 si\u0119 ponad partyjne podzia\u0142y i w dalszym ci\u0105gu b\u0119d\u0105 s\u0142u\u017cy\u0107 swoj\u0105 rad\u0105. Znam bardzo wielu takich ludzi.<\/p>\n\n\n\n

        Nab\u00f3r do s\u0142u\u017cby cywilnej jest otwarty i konkurencyjny, ale w 2015 r. zmieni\u0142 si\u0119 tryb powo\u0142ywania i odwo\u0142ywania tzw. wy\u017cszych stanowisk (np. dyrektor\u00f3w generalnych i dyrektor\u00f3w kom\u00f3rek organizacyjnych). Zgodnie z ustaw\u0105 o s\u0142u\u017cbie cywilnej osoby te musz\u0105 m.in. posiada\u0107 kompetencje kierownicze. Tu ci\u0105\u017cy na Panu wielka odpowiedzialno\u015b\u0107, gdy\u017c ustawa nie precyzuje sposobu weryfikacji tych kompetencji. Zatem je\u017celi zaistnieje konieczno\u015b\u0107 dokonania zmian na tych stanowiskach, to od Pa\u0144skich decyzji personalnych zale\u017ce\u0107 b\u0119dzie jako\u015b\u0107 pracy konkretnych departament\u00f3w i ludzi w nim pracuj\u0105cych. Powo\u0142a\u0107 mo\u017cna de facto ka\u017cdego, ale nie ka\u017cdy ma \u201eto co\u015b\u201d, co sprawi, \u017ce praca b\u0119dzie nie tylko wykonana, ale b\u0119dzie wykonana w spos\u00f3b zgodny z prawem, efektywny, oszcz\u0119dny i terminowy.<\/p>\n\n\n\n

        Powo\u0142anie w\u0142a\u015bciwej, tj. lojalnej i jednocze\u015bnie kompetentnej osoby na stanowisko dyrektora departamentu b\u0119dzie mia\u0142o tym wi\u0119ksze znaczenie, \u017ce nie b\u0119dzie mia\u0142 Pan czasu, aby wszystko osobi\u015bcie nadzorowa\u0107. Liczba spotka\u0144, narad, konferencji i wyjazd\u00f3w spowoduje, \u017ce faktyczna praca nad opracowywaniem i wdra\u017caniem nowych rozwi\u0105za\u0144 odbywa\u0107 si\u0119 b\u0119dzie r\u00f3wnolegle, a Pan \u2013 w najlepszym wypadku \u2013 zapoznawa\u0107 si\u0119 b\u0119dzie tylko z meldunkami na koniec kolejnych etap\u00f3w. Tym bardziej wa\u017cne jest, aby opiera\u0107 si\u0119 pokusie tzw. mikrozarz\u0105dzania (tj. nieustannej obserwacji i kontroli pracy podw\u0142adnych w najdrobniejszych nawet szczeg\u00f3\u0142ach). Warto wypracowa\u0107 jasny spos\u00f3b komunikowania swoich oczekiwa\u0144. Podlegaj\u0105cy Panu dyrektorzy b\u0119d\u0105 mogli wtedy rzetelnie pracowa\u0107 ze swoimi zespo\u0142ami i przedstawia\u0107 post\u0119py prac bez parali\u017cuj\u0105cego strachu przed gniewem zwierzchnika, kt\u00f3ry mia\u0142 \u201eco\u015b innego\u201d na my\u015bli.<\/p>\n\n\n\n

        Je\u015bli mog\u0119 co\u015b jeszcze zasugerowa\u0107, to zawsze warto pami\u0119ta\u0107 o motywowaniu ludzi<\/strong>, kt\u00f3rzy dla Pana pracuj\u0105. \u015arednie wynagrodzenie w s\u0142u\u017cbie cywilnej (7.419 z\u0142 w 2021 r.) jest wprawdzie wy\u017csze ni\u017c w gospodarce narodowej (5.663 z\u0142), ale po pierwsze, odpowiedzialno\u015b\u0107 zwi\u0105zana z opracowywaniem lub wdra\u017caniem rozwi\u0105za\u0144 w sektorze publicznym jest generalnie znacznie wi\u0119ksza ni\u017c w prywatnych firmach. Po drugie, dynamika wzrostu tych wynagrodze\u0144 jest ni\u017csza ni\u017c na rynku, co przy wysokiej inflacji oznacza stopniow\u0105 obni\u017ck\u0119 pensji urz\u0119dnik\u00f3w. Ponadto \u015brednia ta jest zawy\u017cana przez wynagrodzenia dyrektor\u00f3w \u2013 szeregowi pracownicy Pa\u0144skiego urz\u0119du zarabiaj\u0105 du\u017co mniej, co nie pozostaje bez wp\u0142ywu na wysoki wska\u017anik odej\u015b\u0107 (ok. 13% w ministerstwach i KPRM w 2021 r.).<\/p>\n\n\n\n

        Motywowanie urz\u0119dnik\u00f3w mo\u017ce przybiera\u0107 r\u00f3\u017cne formy. Oczywi\u015bcie, najbardziej wymierna jest ta materialna, przejawiaj\u0105ca si\u0119 w podwy\u017cce wynagrodze\u0144 (najlepiej dla tych, kt\u00f3rzy swoj\u0105 prac\u0105 najbardziej na ni\u0105 zas\u0142uguj\u0105). Warto jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce ka\u017cdy, opr\u00f3cz godnej p\u0142acy, pragnie r\u00f3wnie\u017c docenienia swojego wysi\u0142ku<\/strong>. Cykliczne spotkania z urz\u0119dnikami, osobiste gratulacje, wiadomo\u015bci e-mail wys\u0142ane do wszystkich pracownik\u00f3w Pana urz\u0119du, organizacja konkurs\u00f3w na ulepszenie metod pracy \u2013 mo\u017cliwo\u015bci motywowania jest naprawd\u0119 wiele. No i najwa\u017cniejsze: dobra atmosfera w pracy sprawia, \u017ce chce si\u0119 pracowa\u0107, nawet je\u015bli zarobki mog\u0142yby by\u0107 wy\u017csze. Warto o tym pami\u0119ta\u0107.<\/p>\n\n\n\n

        Ko\u0144cz\u0105c, niebezpiecze\u0144stwem, przed kt\u00f3rym chcia\u0142bym Pana przestrzec s\u0105 permanentne w administracji problemy w efektywnej komunikacji. Odbywa si\u0119 ona w dalszym ci\u0105gu g\u0142\u00f3wnie poprzez zbyt d\u0142ugie pisma urz\u0119dowe, kt\u00f3re cz\u0119sto nie oddaj\u0105 niuans\u00f3w, a czasem wr\u0119cz utrudniaj\u0105 zrozumienie faktycznych intencji nadawcy. Z do\u015bwiadczenia, ale te\u017c z bada\u0144 naukowc\u00f3w wiemy, \u017ce najlepiej jest komunikowa\u0107 si\u0119 bezpo\u015brednio, np. w czasie spotka\u0144 roboczych, w trakcie kt\u00f3rych mo\u017cna szczeg\u00f3\u0142owo om\u00f3wi\u0107 nawet najbardziej z\u0142o\u017cone kwestie i od razu wyja\u015bni\u0107 pojawiaj\u0105ce si\u0119 w\u0105tpliwo\u015bci. Dlatego te\u017c prosz\u0119 Pana, aby nie lekcewa\u017cy\u0142 Pan tej, zdawa\u0142oby si\u0119 technicznej kwestii i dba\u0142 o to, aby podlegli Panu urz\u0119dnicy nie zadawalali si\u0119 samym tylko wysy\u0142aniem suchych komunikat\u00f3w, ale by starali si\u0119 zapewni\u0107 najwy\u017cszy poziom zrozumienia dla perspektywy Pa\u0144skiego urz\u0119du. Efektywna komunikacja prze\u0142amuje silosowo\u015b\u0107 i mo\u017ce mie\u0107 decyduj\u0105ce znaczenie dla skutecznej realizacji za\u0142o\u017conych cel\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n

Szanowny Panie Ministrze,<\/em><\/p>\n\n\n\n

mam nadziej\u0119, \u017ce m\u00f3j list o przysz\u0142ych relacjach z urz\u0119dnikami Pana nie zniech\u0119ci\u0142 (wi\u0119cej na ten temat napisa\u0142em tutaj<\/a>). Prosz\u0119 mi wierzy\u0107: s\u0142u\u017cba cywilna to wielki, a niestety wci\u0105\u017c niewykorzystywany w Polsce potencja\u0142!<\/strong> Ma Pan teraz t\u0119 unikaln\u0105 szans\u0119, aby z pomoc\u0105 cz\u0142onk\u00f3w korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej, ze \u015bwietnymi ekspertami zatrudnionymi w Pa\u0144skim resorcie, skutecznie administrowa\u0107 i reformowa\u0107 kluczowy obszar funkcjonowania naszego pa\u0144stwa. Powodzenia!<\/p>\n\n\n\n

Z wyrazami szacunku<\/p>\n\n\n\n

cz\u0142onek korpusu s\u0142u\u017cby cywilnej<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Szanowny Panie Ministrze, serdecznie gratuluj\u0119 obj\u0119cia stanowiska. Wierz\u0119, \u017ce dobrze pokieruje Pan ministerstwem, a tym samym wydatnie przyczyni si\u0119 do wzmocnienia naszej Ojczyzny i do poprawy jako\u015bci \u017cycia jej obywateli. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3856,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[44,49],"class_list":["post-3855","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-publicystyka","tag-sluzba-cywilna","tag-wynagrodzenia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3855","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3855"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3855\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3857,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3855\/revisions\/3857"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3856"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3855"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3855"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sprawnepanstwo.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3855"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}